摘  要：南海渔业正面临双重威胁，一方面IUU捕捞已经对南海渔业及海洋生态造成了巨大损害；另一方面，与南海声索国渔民相关的渔业冲突也有恶化趋势。因此，如何减少和控制IUU捕捞以及渔业冲突变得至关重要。本文通过梳理IUU捕捞和渔业纠纷的现状、深入分析其背后的成因，提出南海周边国家需要通过渔业合作实现三个主要目标——确保粮食安全和经济发展、实现渔业可持续发展、控制捕捞冲突和争端。 以这三个关键目标为评价标准，本文阐述了为什么三个主要渔业合作途径——海洋保护区、区域渔业管理组织和水产养殖很难推进，并就如何加强南海渔业合作提出观点。

关键词：南海；IUU捕捞；渔业纠纷；海洋保护区；区域渔业管理组织

作者：张宏洲，新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院中国项目研究员

期刊：边界与海洋研究

年（期）页码:2018（5）36-49

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