摘 要: 美国“航行自由计划”，自1979年被确定为美国海洋政策的基石以来，已经发展成为具有七大特征的国内法工具。它由美国国务院与国防部负责实施，以维护国际法之名，反对全世界其他沿海国海洋权利主张，强力维持美国片面主张的军舰航行自由和海洋军事存在自由。美国“航行自由计划”维护的所谓 “航行自由”，从国际法角度看，不是国际海洋法上的航行自由。“航行自由计划”实施40多年来，美国在国际海洋事务中奉行攻击性单边主义，辩称其“航行自由行动”的合法性，宣扬美式国际法理据的正当性，强化战争之外军事手段的威慑性，粉饰美国充当世界警察的虚伪性。其结果不仅未能真正改变沿海国的 “过度海洋权利主张”，反而引发了一些国际冲突性事件。美国“航行自由计划”，不符合和平解决国际争端的国际法原则，以军事行动威胁有关沿海国的主权与安全，违反了各国在国际关系中不使用武力或以武力相威胁的国际强行法，也不符合《联合国宪章》规定的会员国主权平等、善意履行义务等宪章原则，持续不断地冲击建立在《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》基础上的国际海洋法律秩序。 

关键词: 航行自由计划; 航行自由; 和平解决国际争端; 武力威胁; 攻击性 单边主义

        作者：余敏友，武汉大学法学院教授、博士生导师，武汉大学中国边界与海洋研究院院长、国际问题研究院院长，国家领土主权与海洋权益协同创新中心副主任。

                 冯洁菡，武汉大学法学院教授、博士生导师，武汉大学国际法研究所副所长。

期刊：边界与海洋研究

年（期）页码：2020（4）6-31