摘 要:跨国流域管理体制是形成和实施国际水法的实体规则和程序规则的主要组织和协调机制。国际水法主要是国际河流沿岸国和地区大国在建立和实施关于河流航行利用的条约规则和管理体制的国家实践中逐渐形成的，并先后发展 出国际河流航行利用法、非航行利用法、跨界水污染防治法、跨界水生态保护法、跨界含水层法等多个组成部分。随着国际水法的持续发展，跨国流域管理体制在适用的地理范围、活动领域、管理层次、法律制度等各方面不断拓展和演进，反过来也促进了国际水法的发展。另一方面，跨国流域管理体制受到流域自然条件、国际政治形势、国家经济社会发展状况、历史文化传统、生态科学发展等各种因素的影响，在世界不同大洲、地区和流域之间呈现出明显差异。从其演进历程和实施状况来看，全球特别是亚非拉地区跨国流域的管理体制在未来还需要进一步发展，尤其是在以下方面有很大的发展空间：运用流域生态系统方法；拓展地理范围和活动领域；建立跨界含水层合作管理体制；在常规的流域管理与国家管理之外，适当开展地方管理、区域管理甚至全球管理。

关键词:跨国流域；流域管理体制；国际水法；流域管理；流域综合管理

      作者：何艳梅，上海政法学院经济法学院教授。

期刊：边界与海洋研究

年（期）页码：2020（6）53-79