据韩国外交部1日消息，韩国常驻联合国代表黄浚局当地时间10月31日在美国纽约联合国总部代表韩国政府，签署了《<联合国海洋法公约>下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》。韩国由此成为该协定的第83个缔约国。

国家管辖范围以外区域海洋覆盖了全球三分之二以上的海洋面积，《协定》是旨在保护这些海域海洋环境和生物多样性的首个多边条约。外交部介绍，由于对公海和深海海底的管理不够完善，有关海洋生物多样性可能遭到破坏的问题意识不断扩散，国际社会近20年来始终对此进行讨论。韩国则成立有关部门联合代表团，积极就《协定》草案参与研讨。

《协定》内容于今年6月正式获得通过，各国于9月底开始签署。外交部评价称，这是在海洋环境保护方面更进一步的国际规范，各国将据此建立共同应对公海海洋生态系统恶化的有效机制。

韩国海洋水产部长官赵承焕18日出席在北京举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛海洋合作专题论坛，并强调国际社会携手应对气候危机的重要性。

据海水部介绍，赵承焕当天出席借“一带一路”国际合作高峰论坛之机举行的海洋合作专题论坛并发表致辞。他指出，人类正面临着极端高温、海平面上升、无法预测的气候变化等危机。意想不到的洪水频繁发生，海平面上升导致低地国家的海岸线向陆地退缩，生态环境正在发生变化，海洋资源也在枯竭。

赵承焕表示，为了应对气候和生态环境变化，各国正在积极探讨去碳化、保护海洋资源、蓝碳等可持续的蓝色经济。韩国政府有着与国际社会相同的问题意识，并在推进海洋领域的国际合作。

此外，赵承焕当天将会见中国自然资源部副部长、国家海洋局局长王宏，就双边交流及海洋环境保护合作方案进行讨论。

韩国政府当地时间5日在英国伦敦国际海事组织（IMO）总部举行的《防止倾倒废物和其他物质污染海洋公约》（《伦敦公约》）缔约方第45届协商会议和《伦敦议定书》缔约方第18届会议上提及日本福岛核电站污染水排海满足国际安全标准的报告，并要求日方保证安全处理污染水及透明共享信息。

韩国海洋水产部在会上表示，报告显示，包括国际原子能机构在内，国际社会对（福岛核电站污染水）第一轮排海的科学技术性问题进行了研讨，排海工作也按照符合国际标准的计划进行。韩方认为，国际社会有必要继续保证（污染水）排海不会给海洋生态环境造成影响。

海水部还强调，韩方一直表明福岛核电站污染水应以安全且合理的方式进行处理的立场，并要求日方依据《伦敦议定书》第二条和第三条第一款规定安全处理核污染水，尽量与各国透明地共享所有信息。韩方还请求国际原子能机构继续在排海现场进行监测。

这是《伦敦公约》和《伦敦议定书》缔约方在日本开始排放福岛核电站污染水后举行的首次会议。韩方从2019年起始终坚持有关各方应依据《伦敦议定书》第二条规定以信息公开透明化、与周边国家充分沟通的方式安全处理核污染水的立场。

韩国政府22日表示，将在综合分析各界意见后于近期决定是否将日本福岛核污染水改称为“处理水”。

国务调整室国务第一次长朴购然当天在中央政府首尔办公楼出席例行记者会并答问如上。他表示，目前正在多个部门进行直接或间接确认。不少意见认为应改成“处理水”，也有部分人对此表示担忧。目前很难提出大方向，需作进一步分析。

朴购然说，对于渔民而言，核污染水排放直接关系到他们的生计，因此迫切呼吁政府为核污排海更名。但考虑到全体国民的情绪和情感因素，政府需作综合考量并在近期内确定方向。

海洋水产部次官（副部长）朴成训本月19日曾表示，改称为“污染处理水”的意见渐占上风。就朴购然的上述发言，朴成训表示，对日本第一批核污染水排放情况进行确认的结果显示，东京电力公司正在按照既定的计划，在正常范围内进行处理和排放。这也为改称“处理水”的意见提供了支撑。他还表示，政府已就此听取了水产协会中央会、韩国水产业经营人中央联合会、鹭梁津水产市场商人联合会等水产行业方面的意见。

韩国政府8日部分公开了国策研究机构就日本福岛核电站核污水排海联合编制的研究报告内容。在野党此前曾指责政府不对外公布报告。

国务调整室国务第一次长朴购然当天在中央政府首尔办公楼举行例行记者会时表示，这些研究报告旨在将核污染水排海造成的社会经济和环境影响降至最低，制定能够确保国民健康和安全的应对策略。他表示，报告并未从自然科学角度对排海影响进行深入分析。

朴购然表示，报告提出的三项策略分别是构筑国民经济影响应对体系、加强科学应对能力、加强国际合作和夯实政策基础。在降低对国民经济影响方面，报告提出了构筑消费者对水产品的信赖、扩大核辐射调查、应对短期水产品价格下降等对策。报告还提出了加强辐射监测基建、国际合作研究、体系化科学调查、国际合作多边化、活跃民官产学协商机制、探索国际司法层面的解决方案等。

朴购然表示，报告涵盖了应对核污染水排海的方方面面，但没有面面俱到地考虑到具体的外交、政策事项等不对外公开事项。他表示，这是在日本排放以前或国际原子能机构（IAEA）与韩国政府讨论结果出炉之前进行的研究，因此政府在大致方向上参考了研究报告的建议。

朴购然介绍说，政府采纳报告建议的具体事例有促进水产品消费活动、增设海洋核辐射监测点位、开展海洋扩散模型预测、构建韩国-IAEA信息共享机制（IKFIM）等。朴购然说，部分媒体认为报告中的一部分提议未能反映到政策当中，就此，希望各方能将其视作政府在决策时的众多参考资料之一。

该报告还分析称，若日本政府再次就韩国禁止进口福岛水产品向世界贸易组织（WTO）提起诉讼，韩方有可能败诉。

根据日本政府于2021年4月发布的基本方针，日本政府与国际原子能机构（IAEA）于2021年7月8日签署的关于ALPS处理水处理安全性审查的全面框架的提交事项（TOR），国际原子能机构迄今进行了一系列审查。7月4日，IAEA总干事格罗西向日本首相岸田文雄提交了综合报告书，并由IAEA将之公布。

IAEA综合报告摘要（Executive Summary）中包含以下结论：第一、IAEA经过全面评估得出结论，ALPS处理水排海的做法以及东京电力公司、原子能规制委员会和日本政府的相关活动符合相关国际安全标准；第二、IAEA在全面评估的基础上得出结论，目前东京电力计划排放ALPS处理水的做法，对人和环境产生的辐射影响可以忽略不计；第三、为确保ALPS处理水的安全性及其处理的可靠性和透明性，并取得国际社会理解，根据IAEA宪章，接受在核能领域制定和应用国际安全标准的IAEA审查是极其重要的。日本政府今后将继续共享必要信息，并努力使国际社会进一步了解ALPS处理水的处理情况

日本政府正式决定完全解除对韩国的出口管制强化措施，两国经济关系朝着恢复正常迈出了一大步。日韩计划29日在东京举行“财务对话”，就重启在金融危机时融通外币的“货币互换协议”达成共识。尽管日韩随着外交关系的修复也在持续推进经济领域“融冰”，但仍然横亘着日本食品进口、东京电力公司福岛第一核电站处理水排海相关的课题。

“包括韩国在内携手同盟国家、志同道合国家，助力维持国际社会的和平与安全。”日本内阁会议敲定解除对韩出口管制强化措施的27日，经济产业大臣西村康稔如此强调了与韩国的合作关系。

2019年以后两国间贸易关系持续紧张，趋于缓和的转机是今年3月16日的日韩首脑会谈。双方在会谈上就关系正常化达成了共识。

韩国政府当天宣布将取消向世界贸易组织（WTO）提起的要求日本撤销对韩管制强化措施的诉讼，日方也随即宣布解除半导体相关的管制强化措施。鉴于4月韩国将日本重新列入出口手续优待国名单，日本也正式决定于7月21日采取同样措施。距离首脑会谈过去了3个多月，双边关系迅速改善。

对于日本正式决定将韩国拉回出口“白名单”，韩国政府表示欢迎称“两国间的信任已完全恢复”。2019年以后韩国国内抵制日货、对日情绪恶化，但韩国经济副总理兼企划财政部长官秋庆镐本月8日在讨论会上称：“日本在材料与零部件领域处于全球领先水平”。此言称赞了日本的技术实力，强调日韩展开产业合作的重要性。

然而韩国在福岛核事故后一直限制进口日本的水产品，还出现了反对处理水排放入海的绝食抗议。关于日本政府设定的“夏季前后”这一开始排放时间，政府决策迎来最后阶段，也可能给日韩关系改善蒙上阴影。

6月26日，针对东电福岛第一核电站ALPS处理水的处理问题，日本以视频会议的形式向韩国政府举行了说明会。日本方面有外务省、经济产业省，资源能源厅、原子能规制厅、环境省、水产厅和东京电力等部门，韩国方面有外交部、原子能安全委员会等部门人员参会。

在说明会上，根据5月份韩国专家现场考察团在东电福岛第一核电站视察时的意见，关于技术事项，日方进行了相关的补充说明和追加的信息提供，并与出席者进行了问答。日方表示，将继续依据科学事实与韩方进行沟通。

日方表示，今后相关部门将继续团结一致，以透明的方式向国际社会详细说明ALPS处理水的安全性和东电福岛第一核电站的有关情况

在日本开始向海洋排放福岛第一核电站核污染水一天前的23日，韩国共同民主党在国会举行烛光集会，并宣布今后将会举行街头游行总动员大会，全力抗议日本核污染水排海行为。

当天上午，韩国共同民主党党首李在明在国会举行的最高委员会议上提出批评称，日本过去发动帝国主义侵略战争威胁周边国家的生存权，现在又打算排放核污染水，这种行为将再次给大韩民国与太平洋沿岸国家带来无法挽回的灾难。排放核污染水将被记录为第二次太平洋战争。共同民主党党鞭朴光温表示，尹锡悦总统应召开对国民记者会，向韩国民众报告(关于排放污水的)明确立场与计划。

共同民主党从日本确定排污入海日期的22日开始到26日展开“100小时紧急行动”，敦促韩国政府表态反对排海行为。23日晚，民主党现任议员与辅佐团、党务工作者、首都圈市议员与地方议员、权利党员等1000多人聚集在国会大厅前的台阶上，举行了“阻止日本核污染水排海烛光集会”。24日将在首尔龙山总统府前举行旨在日本核污水排海违反《防止倾倒废物和其他物质污染海洋公约》的记者会。25日从首尔光化门到龙山总统室进行街头游行，谴责尹锡悦政府对核污染水排放的应对举措。本周末26日将在光化门一带与市民团体等联合举行反对核污染水排放的总动员大会。此外，韩国正义党也于23日上午在首尔钟路区日本驻韩国大使馆前举行了记者会，对日本核污染水排海的行为进行了谴责，并举行了一人接力示威活动。

对此，执政党国民力量党批评称，在野党的这些行为加剧了国民的不安情绪。当天，国民力量党党鞭尹在玉在国会举行的党政紧急会议上表示，民主党以日本排放核污染水为由进行煽动和政治攻击已经不是一天两天的事情，但这次民主党通过反日和恐怖营销加剧了国民的不安情绪，助长了政治斗争。同时，国民力量党“守护我们的海洋验证工作组”委员长成一钟议员表示，谎言战胜不了真相，本次烛光集会充满了谎言和谣言，这种烛光终将会被真相和科学的火炬烧毁。

对于李在明提出的“第二次太平洋战争”这一说法，共同民主党内部一位重量级议员也表示，有些过度，日本排放核污染水关系到韩国民众的生命安全，因此希望能够更加仔细地进行追究和批判。

韩国海洋水产部长官赵承焕24日就日本福岛核电站污水排海一事表示，他认为，日方决定排海在所难免，作为国际社会负责任的一员，韩方不能不接受（排海决定）。

赵承焕当天出席国会农林畜产食品海洋水产委员会全会，并在被问及“日本排放决定以及韩方对日方决定所持态度是否妥当”时回答如上。但就政府为何赞成核污排海的质疑，赵承焕表示，政府从未表明赞成立场。

赵承焕表示，核污水排海会造成水产品消费萎缩等间接损失，但不会带来直接损失，至于谣言带来的间接损失，政府正在做应对准备。对于政府应要求日方补偿韩国渔民损失的提问，赵承焕表示，若核污排海直接造成损失，理应与日方进行磋商。

赵承焕还表示，包括收购、储备、促销费在内，政府为支援渔民编制的预算近3000亿韩元（约合人民币16.5亿元），明年或新增2000亿韩元。

国际原子能机构（IAEA）总干事拉斐尔·格罗西7日表示，他十分清楚并注意到韩方对日本福岛第一核电站核污染水（日本政府称之为“处理水”）排海的关切。

正在日本访问的格罗西将从当天起对韩国进行访问，启程前他出席在东京举行的记者会，并作出上述表述。他说，在韩行程仍在协调中，我愿意会见（反对日本核污染水排海的）在野党人士，还愿意与有意见的人进行交流。他强调，互信极其重要，IAEA遵循科学和中立立场。

格罗西指出，日方核污染水对邻国造成影响的可能性几乎为零。他强调，IAEA对日方核污染水排海计划符合国际安全标准的结论充满信心。

就“虽然IAEA主张安全，但仍有意见反对日方排放核污染水”的说法，格罗西称，人的想法都各有迥异，应该也会有绝对不接受IAEA结论的人。重要的是，需要以严肃端正的态度、简单易懂的方式作解释，并诚实回答相关问题。

格罗西将从7日起对韩国进行为期三天的访问，之后转赴反对日本核污排海的太平洋岛国进行访问。

4日下午，国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西抵达东京首相官邸，向日本首相岸田文雄递交了对福岛核污水排海安全性等进行审查的最终报告——《国际原子能委员会对福岛第一核电站多核素去除设备（ALPS）处理水的安全审查综合报告》。

国际原子能机构在这份共129页的报告中指出，日本向海洋排放处理水的处置方法和活动符合国际安全标准。处理水受控地分阶段排放入海对人类和环境造成的影响微乎其微，甚至可忽略不计。

日本政府将以此为依据，在今夏正式向大海排放133万吨核污染水，为期30至40年。目前，只要岸田文雄发话，就可以随时排放核污水。

当天，虽然阻止核污水排海的“最后一道障碍”被清除，但韩国政府并未单独表态。中国外交部则明确表示反对称，国际原子能机构的报告证明不了日方排海的正当性和合法性。

韩国政府29日承认，对于福岛核污水排海计划，其在验证安全性之前，没有首先验证过本应权衡的正当性。

韩国国务调整室第一次长朴购然当天在政府首尔办公大楼举行的有关福岛核污水排放的每日例行记者会上，被问及福岛核污水排海计划是否符合“国际原子能机构(IAEA)安全标准的‘正当性’原则”时，回答称，从其所持有的记录来看，决定排海计划时，韩国政府和日本之间，或IAEA没有就“正当性”或“最优化”进行具体的验证工作”。他还补充称，虽然可能进行过有关对话，但到现在为止掌握的情况来看，确实没有相关文件。

正当性的原则是，“引起辐射风险的设施和活动必须产生总体效益”。也就是说，对于引发核辐射危害的活动，在追究由此产生的利益和损失时，利益大于损失才是正当的。

在国际原子能机构提出的3个基本原则中，正当性排在最前面，其他两个原则是防护和安全的最优化、限制对个人造成的危险。如果福岛核污水排海计划也适用这一原则，韩国和太平洋岛国的经济、社会、环境得失也应该考虑在内。“最优化”是指，即使引发辐射风险的活动是正当的，也要提供合理的可达到的最高水平的安全。“限制对个人造成的危险”原则是即使遵守前两个原则，也不能充分保障安全的情况下，要遵守辐射的“剂量限值”。

朴购然表示:“法令先有前文后有条文，如果需要更具体的规定，就会制定执行令或下级规定。（正当性原则等）可以看作是一个前文，原子能机构对成员国强调了这种精神”。他的意思是，体现和验证该原则的具体规定还并未完成。

正当性和最优化原则是前政府特别强调的部分。从2019年9月19日有关部门发布的联合报道资料来看，当时出席在奥地利维也纳举行的原子能机构大会的韩国政府代表团与原子能机构代理秘书长会面，嘱咐福岛核电站核污水处理可以按照两个原则进行讨论。

从原子能机构的安全标准来看，包括正当性在内的3个基本原则不仅包含在最高标准的安全原则(SF)中，还包含在最低标准的一般安全要求(GSR)和一般安全导则(GSG)中。实际上，一般安全导则-8(GSG-8)中还明确规定了具体的适用方法，如“有关正当性的决定必须在充分高的政府水平上做出，以确保所有可能涉及好处和损害的考虑事项都得到整合。在计划照射的情况下，潜在的辐射风险也应该在正当性决定中考虑”等。

近日，韩国原子力领域顶尖权威团体——韩国原子力学会提议就日本福岛核电站污染水排海问题进行公开讨论。在科学层面已经认定没有问题的情况下，针对进行非科学煽动的特定集团采取积极的应对措施。此举被认为是科学界带头提前防止国民被误导、煽动，避免疯牛病事态重演。

20日，韩国原子力学会发表声明称：“公开歪曲科学事实，过度渲染恐慌氛围，是自行扩大韩国水产业界和相关餐饮企业损失的自残行为。”学会表示：“最近，部分人士持续发表言论过度渲染恐慌，已经导致水产品消费减少和海盐价格上涨等现象的出现，渔民和科学界期待原子力学会发挥积极作用。”原子力学会主张：“我们清楚意识到在科学安全性以外，韩国国民对净化福岛核污水的多核素去除设备（ALPS）的担忧”，“人们可以基于情绪、道德、经济或国际政治的角度反对此事，但公开歪曲科学事实，过度渲染恐慌的行为是不被容忍的。”学会解释称，根据2011年福岛事故后放射性污染水对附近海域的影响，污染水处理情况等，核污水排海对周边环境的影响微乎其微。

原子力学会表示：“实证资料和各种科学分析证实，在福岛核电站经过处理的污染水排海不会对韩国国民的健康和韩国的海洋环境造成影响”，并给出了经过多角度证明的污染水分析和海洋扩散预测结果。学会指责，共同民主党等部分政治圈和市民团体的危险言论是“过度渲染恐慌”。学会表示：“我向那些通过各种媒体传播与专家给出的科学判断大相径庭的主张的人提议，来场公开讨论吧”，“学会将积极采取行动，消除国民的不安情绪，防止水产业界蒙受损失。”

7月12日，日本就东电福岛第一核电站ALPS处理水相关问题面向中国香港特区政府举行说明会。日本方面，外务省裁军不扩散与科学部部长海部笃、驻香港总领事冈田健一、经济产业省资源能源厅核事故与灾害处理审议官汤本启市、农林水产省出口与国际局审议官道野英司等官员参加了会议；香港方面，政务长官陈国基、环境生态局局长谢展寰参加了会议。

在说明会上，日方重申了迄今为止关于ALPS处理水处理的努力，并提供了IAEA审查的内容和结果等信息，包括本月4日公布的IAEA综合报告。

此外，日方再次说明日本产食品的安全性是有保障的，并强烈要求香港尽早取消目前对日本产食品及农产品实施的进口管制，且不应就ALPS处理水排海采取进一步管制措施，同时要求根据科学依据作出合理反应。

双方一致同意，有关主管部门之间将继续进行相关沟通。日方表示今后相关部门将继续团结合作，以透明方式向国际社会详细说明ALPS处理水的安全性和东电福岛第一核电站的相关情况。

         7月25日，在东京举行了关于东京电力福岛第一核电站ALPS处理水处理的韩国政府说明会。外务省裁军不扩散和科学部部长海部笃，经济产业省资源能源厅核事故灾害处理审议官汤本启、原子能规制厅和东京电力公司相关人员、韩国外交部气候环境科学外交局长尹贤洙、原子能安全委员会相关人士等参加了会议。

在说明会上，日本根据此前在日韩首脑会谈等会议中阐明的立场，就继续推进确保排海安全的措施进行了说明。其中，日本方面在补充说明相关内容的同时，再次强调排海是基于IAEA宪章的授权，在接受IAEA审查的同时，高度透明地迅速公布本国的监测信息。如果监测发现放射性物质浓度超过标准值等问题发生时，将采取适当的应对措施，包括立即按计划中断排海等。

韩国方面表示尊重IAEA综合报告书的内容，就7月7日公布的韩国政府应对措施进行了说明。

日方表示，将继续根据科学依据与韩国进行沟通，双方就尽早再次举行说明会达成一致。

对于日本来说，今后相关省厅等将继续团结一致，就ALPS处理水的安全性和东电福岛第一核电站的状况，向国际社会透明地说明情况。

日本公布日本政府编制的关于东京电力福岛第一核电站ALPS处理水与太平洋岛国论坛（PIF）对话的报告。

2月7日，日本首相岸田文雄与PIF代表团举行会谈，就有关ALPS处理水排海的集中对话的重要性达成一致，并表示支持在同月的PIF特别首脑会议上加强与日本就该事件的政治和科学对话。基于此，在政治对话方面，日本与所有PIF成员国和地区进行了对话。在科学对话方面，专家间进行了两次对话，自2022年以来，日本还向PIF秘书处和专家举行了四次说明会。

报告书是日本政府从继续以高度透明的科学根据为基础向太平洋岛国和地区进行详细说明的观点出发，以IAEA发表的综合报告书为基础，汇总了迄今为止与PIF进行对话的概要，并与PIF秘书处及各PIF成员国和地区共享后进行了说明。

在本报告书中，关于政治对话，日方传达了不会允许以对人类健康和海洋环境造成负面影响的方式排放ALPS处理水的立场。关于专家间的对话，报告书记录了日本向PIF专家提供的数据和信息，并就讨论的每个主要问题，汇总了PIF专家和日方专家各自的观点，以及国际原子能机构相关报告的描述。

日本政府今后也将继续以高度透明性向太平洋岛国和地区提供必要信息，同时努力使国际社会进一步理解ALPS处理水排海的相关问题。

8月7日，日本就东京电力福岛第一核电站ALPS处理水的处理问题以视频会议的形式向韩国政府举行了说明会。日本方面有外务省、经济产业省资源能源厅、原子能规制厅和东京电力相关人员参与，韩国方面有外交部、原子能安全委员会等机构的人员参加。

根据7月25日说明会上的互动，日方在说明会上就技术事项进行了相关补充说明和补充信息提供，并与与会人员进行了问答。

日本方面今后也将团结一致，向国际社会透明细致地说明ALPS处理水的安全性和东电福岛第一核电站的状况等信息。