3月6日，东盟（ASEAN）秘书长高金洪在印度尼西亚首都雅加达接受共同社专访时透露，预计日本与东盟将在今年12月召开的特别首脑会议上把相互间的关系提升为“全面战略伙伴关系”。东盟已与美中升级关系，也期待日本发挥更大作用，以进一步推动多元化，实现地区稳定。

今年是日本与东盟开展友好合作50周年。高金洪强调，在东京召开的特别首脑会议上，目前的“战略伙伴关系”预计将升级。他表示“与日本的关系不仅在经济合作方面，在地区安保方面更为重要”，展现出重视日本作用的姿态。

东盟与中国在2021年、与美国在去年分别升级了双边关系。对可能被卷入两国对抗的警惕感也推动了东盟与日本强化关系。日本希望在印度太平洋地区重新凸显对东南亚的重视。

东盟在2019年总结了自己的“印度太平洋构想”。高金洪不仅欢迎日本对该构想的支持，还对和日本加强在尖端技术和数字化等方面的合作、促进旅游和教育领域的交流寄予期待。

东盟将从本月8日开始举行工作组会议，商讨制定“南海行为准则”的有关事宜。高金洪表示：“着手制定草案很重要。虽然意见不同、课题很多，但中国与东盟双方都希望能取得进展。”

高金洪就缅甸问题表示：“东盟将用几个月时间完成人道援助的事先调查，然后进入对缅甸的援助阶段。”他也向日本呼吁，强调通过东盟灾害管理人道主义救援协调中心继续支援的重要性。

日本外相林芳正13日称，在为纪念与东盟（ASEAN）友好合作50周年而预计于今年12月在东京召开的特别首脑会议上，双方将共同宣布下一个50年的合作愿景。结合日本将在今春制定的“自由开放的印度太平洋”计划，双方拟在海洋、经济领域等提出具体的合作项目。

考虑到俄罗斯“进攻”乌克兰以及中国的行动，林芳正强调称“以开放性、尊重国际法等双方共享的原则为基础的密切合作变得越来越重要”。他还表示，将为加强东盟秘书处职能及各国培养年轻公务员提供支援。

印尼外长蕾特诺也在寄语中强调，与日本加强合作对维持印太地区的和平与稳定不可或缺。

伊斯兰堡国际战略研究中心的研究官兼助理编辑玛丽尤姆·马苏德（Maryyum Masood）在《国家利益》上发表了一篇名为《与印度共享核潜艇技术将破坏南亚稳定》（Sharing Nuclear Submarines With India Will Destabilize South Asia）的文章，文章指出，出于在亚太地区遏制中国的目的，美国与印度共享核潜艇技术将破坏南亚稳定，美国对此应审慎决策。

文章指出，美国不断扩大的联盟导致了战略不稳定性以及加剧了核风险。2021年9月，澳大利亚、英国和美国组成了美英澳三方安全伙伴关系（AUKUS），以便在亚太地区遏制中国。根据该协议，美英将与澳大利亚分享核潜艇技术。中国认为澳大利亚作为《核不扩散条约》（NPT）的非核武器国家不能拥有核潜艇。AUKUS的合作伙伴则认为核潜艇的转让将促进所谓的印太地区的战略稳定并加强不扩散规范。由于印度对于西方国家而言具有重要的战略地位，法国和美国也有可能向印度提供核潜艇。由印度、法国和美国构成的军事轴心被称为“India-France-US cooperation（INFRUS）”。

文章称，在目前的环境下，美国无法单独遏制中国，美国在亚太地区安全合作中必须依靠印度。如果INFRUS成为现实，美国将促成法国海军核推进技术向印度的转让，并使得印度的海上威慑力大大增强。INFRUS伙伴关系还将促使印度在核问题上采取更激进的态度，从而削弱地区稳定。在经济方面，如果印度控制了海上交通线并封锁了关键的咽喉要道，那么依赖海上贸易的地区国家将处于弱势地位。印度的海上优势地位将中断中国贸易和能源的自由流动，也会对“一带一路”倡议造成影响。

文章称，将法国的核动力技术转让给印度以遏制中国的和平崛起，美国的这一想法在整个南亚政策界引起了震动。像INFRUS这样的核合作协议如果成为现实，将对整个地区产生影响，地区大国将不得不升级其核武库以保持与印度的平等地位，从而导致横向和纵向的核扩散。考虑到印度对中国的挑衅，美国和相关大国最好能重新审视其对印度的南亚政策和对中国的方针。

       10月27日，第16届东亚峰会（EAS）以视频的方式举行，日本首相岸田文雄参加了此次峰会。会议概要如下： 

       在各国发言环节，岸田首相表示，将与东亚峰会各国的领导人一道，大力推进“自由开放的印太”。他还表示，近年来东盟发挥了其核心统一作用，在基于规则的区域秩序出现动摇、地区不稳定因素逐渐显现的背景下提出了“东盟印太展望”（AOIP），为该地区指明了方针。

       对于新冠应对支援，岸田首相表示，各国应继续加强合作，通过向东盟各国提供疫苗、“最后一公里支援”、帮助设立东盟新冠控制中心等措施，实现疫苗公平获取的同时确保疫苗的有效性、安全性和品质，同时建立起一个强大、包容的卫生系统。

       对于“东盟印太展望”（AOIP），岸田表示，日本高度评价“东盟印太展望”（AOIP）在开放、透明、包容和法治等价值观方面所体现的价值，并重申日本完全支持“东盟印太展望”并认为该主张和“自由开放的印度-太平洋”所体现的本质原则是一致的；他还表示，日本与东盟在去年发表了关于AOIP合作的首脑联合声明，并在此基础上开展了各项具体的合作计划，他透露日本现已发布有关双方73项具体合作项目的进展报告。

      关于地区、国际形势，岸田首相进行了如下发言：

    （1）东海、南海形势：

       印太地区成为自由开放的海域是符合各国的共同利益的，但目前在东海“侵犯”日本主权的活动仍在继续，在南海也常发生加剧紧张局势、违反法律规则的行动，包括东盟在内的各国都对此表示深刻忧虑且表示强烈反对。他表示，《南海各方行为准则》（COC）应符合《联合国海洋法公约》，尊重南海所有利益相关方的合法权益。他还提到了台湾海峡和平稳定的重要性。他还表示，日本强烈反对经济施压。

       一些国家也对南海问题表示关切。此外，各国还就南海航行和飞行自由的重要性，以及根据《联合国海洋法公约》等国际法和平解决争端的重要性发表了评论。

     （2）朝鲜：

       他表示，朝鲜本月发射弹道导弹的行为威胁了地区和国际社会的和平与安全，并表示必须充分执行包括安理会的决议以最终实现朝鲜全面的、可核查且不可逆转的无核化（CVID）目标。他还表示，日本寻求各国的继续理解与合作，以尽快解决绑架问题。

       各国还就朝鲜半岛无核化和全面执行安理会决议的重要性发表了讲话。

       最后，岸田首相表示，东亚峰会是各国领导人可以公开讨论地区政治安全问题的重要平台，日本将继续通过东亚峰会框架加强与各国的合作。

        3月3日，东盟各国外交部长发表联合声明，对乌克兰持续的军事行动和人道主义局势恶化“深表关切”。声明呼吁，立即停火并恢复政治对话以避免局势失控。声明指出，东盟愿通过一切可能的方式为和平对话创造有利条件，并表示相信“仍有和平对话的余地”。各方应在相互尊重主权、领土完整和平等的原则下维持和平、稳定与和睦相处。

https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/13951109

10月28日，俄罗斯联邦总统普京以视频方式出席了俄罗斯-东南亚国家联盟（以下简称“东盟”）峰会。会议由文莱苏丹主持。

普京表示，“俄罗斯和东盟国家在关键的全球和区域问题上的立场是非常接近的。最主要的是，我们都赞成在广阔的亚太地区发展平等互利的合作。”

        普京指出，“现在确实有机会加强俄罗斯和东盟的合作，包括在安全与稳定、疫情后经济复苏、促进贸易、扩大人道主义接触等方面。”

        普京强调：“今年是俄罗斯与东盟建立正式关系的30周年，正如2018年在新加坡举行的俄罗斯-东盟峰会上通过的联合声明中所记录的那样，这种关系是战略性的，双方在政治、经济、社会、人道主义及其他领域的一揽子协议均证实了这一点。此外，加强与东盟及其成员国的联系一直是俄罗斯外交政策的优先事项之一，并且双方的互动不仅是政府方面，同时涉及商业、公共领域和学术界。”

        东南亚国家联盟包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。1996年7月，俄罗斯在区域对话中成为东盟的合作伙伴，2004年加入《东南亚友好合作条约》。

https://tass.ru/politika/12786029