1月25日,卡内基莫斯科中心负责人德米特里·特列宁接受俄罗斯《生意人报》记者伊琳娜·契尔年科采访,指出俄乌冲突短期内不会升级为战争,并分析俄罗斯与西方国家关系的发展的两种可能性,得出新的国际秩序正在形成的结论。
首先,专家表示,短期内俄乌冲突显然不会升级为战争,而长远来看仍有争议。美国及其他国家实力对乌克兰政府仍然保持强大的影响力,并未必要挑衅俄罗斯,而俄罗斯近期的外交与军事行动仍然不足以判断其未来的战略动向。
其次,专家针对俄罗斯未来的对外方针提出两种构想。第一,延续戈尔巴乔夫时期融入西方的外交路线。俄罗斯可能通过2021年12月向美国及北约提交的协议草案,迫使美国开启双边谈判,最终达成构建欧洲安全新秩序的目标。第二,启动新型外交路线,直接与西方国家决裂。俄罗斯将放弃与西方国家的交流,同时与中国、伊朗、古巴等非西方国家加强合作,在世界范围内构建自身势力范围,这一过程可能涉及到武力的使用。
再次,专家对两种发展模式的效果、可能性进行分析。第一,俄罗斯现有的军事实力、能源储备等优势可以实现两种发展模式。第二,俄罗斯在第一种模式下承担的成本较小。第一种模式虽然有损俄罗斯作为大国的声誉,但尚不能动摇俄罗斯政府在统治地位及在国际社会的影响力。第二种模式不但必然造成大量人员伤亡及财产损失,威胁俄罗斯国内民众态度及俄罗斯现有的外交关系,还会严重割裂俄罗斯内部亲西方与反西方政治精英。第三,专家承认,评价何种发展模式较好受到利益阶层、个人偏好的影响,第二种模式不必然劣于第一种模式。
专家最后总结道,上述问题产生的背景是,俄罗斯在经历苏联解体后三十年的艰难发展,已经具备实力要求重新调整不利于俄罗斯的国际秩序。在此之前,赢得冷战的美国及其盟友并未重视俄罗斯的利益诉求,而现在则不得不将俄罗斯视为强大的对手。不论俄罗斯与美国及其盟友的矛盾是否可以通过和平方式解决,未知的新型国际秩序必然代替现有秩序。