【卡内基欧洲中心】朱迪·邓普西等:瑞典和芬兰加入北约是否影响俄欧安全格局

推文时间:2022-05-09     国别类型:    期数:

4月28日,就俄乌冲突直接导致长期中立的瑞典和芬兰考虑加入北约一事,卡内基欧洲中心非常驻研究员朱迪·邓普西整理十余位专家的意见,阐述该两国加入北约将大幅改变欧洲安全格局。

接受采访的专家一致认为,瑞典和芬兰正式加入北约,将大大加强北约在波罗的海地区的军事实力。欧洲改革中心对外政策主任伊恩·邦德认为,芬兰和瑞典邻近北约东翼(芬兰与俄罗斯直接接壤),加入北约可以极大缓解东翼波罗的海三国的安全压力,降低俄罗斯与北约直接爆发军事冲突的可能性。具体而言,根据波兰科学院副教授莫妮卡·苏斯的研究,瑞典具有较强的空军和海军实力,芬兰陆军领先且拥有义务兵役制度,两国有能力在北约框架下提高邻国的防御能力。挪威大西洋委员会秘书长凯特·邦德特补充道,瑞典和芬兰虽然长期中立,但是基于与北约多次开展的军事合作的经历,例如远征军联合部队(JEF)、北欧防务合作组织(NORDEFCO),事实上已经属于“准北约”国家。北约只需要对现有的北欧区域防务合作略加调整,即可实现完整的安全防御力量。

部分专家指出,北约吸纳瑞典和芬兰并不是解决欧洲安全问题的终点。都柏林大学国际关系学院教授本·托拉指出,将北欧五国全部纳入(丹麦、挪威和冰岛已是北约成员国)北约,意味着彻底改变冷战以来的北欧地区势力平衡,俄罗斯必然会对瑞典和芬兰施加军事压力,例如加强对芬俄边界的常规部署。爱丁堡大学博士候选人安德拉·克里斯托强调北约内部团结才是欧洲安全格局的决定性因素,北约因内部分歧造成的低效问题无法通过进一步扩张解决。

个别专家,例如芬兰坦佩雷大学研究主任汉娜·奥佳宁教授从芬兰和瑞典两国的立场分析,认为加入北约并非最有利本国利益的战略取向,因为较之北约成员国之间复杂的利益关系,加强与美国和英国的双边军事合作效率更高。