10月29日凌晨，俄罗斯联邦黑海舰队的船只遭到海上无人机袭击，几小时后，俄罗斯外交部宣布暂停黑海港口农产品外运协议，该协议自今年7月22日生效。11月2日，俄罗斯宣布恢复粮食和化肥出口，但随即表示恢复“粮食协议”不意味着会延长其有效期。
“粮食协议”允许乌克兰在联合国主持下从黑海港口自由出口粮食，以换取放宽对俄罗斯粮食和化肥的出口制裁。从形式上讲，这项协议是严格的人道主义协议，其唯一目的是向依赖粮食进口的非洲和东南亚国家提供粮食，联合国检查员将对从乌克兰往返的船只进行检查，以排除可能的违禁货物进出口。但俄罗斯并没有从这笔交易中获益。
乌克兰打通了海上粮食出口通道，同时能够借助陆路交通，从农产品出口中获得可观的收入。此外，乌克兰与其合作伙伴能够再次转售粮食，但俄罗斯在确保粮食出口方面仍然面临困难。西方保险公司不顾官方许可，以各种借口拒绝为来自俄罗斯的粮食和化肥投保。
最初，“粮食协议”的目的是向粮食匮乏的国家提供粮食，防止粮食价格快速上涨。9月7日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京讽刺地表示，从协议开始一个半月内，87艘载有粮食的船只离开乌克兰港口，其中只有2艘抵达了真正粮食匮乏的也门和吉布提。约有30艘船向对俄罗斯实施制裁的欧盟国家运送粮食，因此，很难谈论协议中真正的人道主义成分。然而，更重要的是，俄罗斯越来越多地收到明显违反协议的报告，驶往乌克兰港口的船只运送了乌克兰武装部队急需的武器弹药。
尽管联合国视察员开展了许多活动，但运送武器是完全可能的。联合国检查组在船只通过伊斯坦布尔时对其进行检查，之后卸货的船只前往乌克兰港口，距离保加利亚和罗马尼亚海岸足够近。保加利亚是少数几个能够生产大规模武器和弹药的欧洲国家之一，这些武器和弹药主要由乌克兰军队使用。乌克兰军队正经历着持续的“炮弹饥饿”，因为自2010年以来，乌克兰已经停止了自己的武器生产。一艘载重量为20000吨的小型散货船完全有能力直接将2000吨的军用货物运入海中:只需掌握俄罗斯卫星的运行时间，并在夜间进行装卸工作就足够了。实际上，乌克兰及其西方伙伴在10月27日甚至要求将尼古拉耶夫附近的奥利维亚港纳入“粮食协议”，其独特之处在于，它是乌克兰唯一的弹药运输专用港。
在这些提议的背景下，使用价格高昂的神风海上无人机对黑海舰队进行攻击似乎相当合理。如果成功的话，俄罗斯未来检查乌克兰船只的机会将少得多。然而，俄罗斯海军没有受到太大的破坏，他们有充分的理由完全切断乌克兰的收入和弹药来源。专家认为，所有这些都表明未来黑海紧张局势可能进一步升级。