【专家评论】阿维拉什·帕里瓦尔：印度必须和塔利班接触

Avinash Paliwal，阿维拉什·帕里瓦尔，伦敦大学亚非学院高级讲师。

过去数十年，鉴于塔利班对巴基斯坦的依赖、它所秉持的宗教极端主义观念以及对包括克什米尔恐怖分子在内的跨国圣战者的支持，印度一直拒绝与塔利班接触。但印度在多哈对塔利班的“悄悄访问”（quiet visit）标志着印度的对阿政策发生了重大转变，美国撤军是引起这一转变的导火线。

在分析印度与塔利班接触的成本和收益之前，有必要重申印度对阿政策的关键动力，即确保在阿富汗和巴基斯坦之间保持战略平衡。尽管这些国家之间存在权力不对称，但印度仍然希望确保那些批评巴基斯坦干涉主义的阿富汗民族主义者继续保持活跃，这就是为什么印度坚持倡导“阿富汗所有、阿富汗主导”（Afghan-owned, Afghan-led）的和解进程。因此，与塔利班对话既是防止印度利益受损的一种手段，又可以使印度深入了解塔利班内部的民族主义思想。

这一成功接触的好处显而易见。塔利班认可印度在阿富汗发挥的建设性作用，不希望减少印度在阿富汗的外交存在。尽管塔利班不能保证阿富汗领土不被用于反印活动，但它明确表示不支持这类活动。塔利班一直避免卷入印巴对抗，并希望自己与克什米尔的混乱局面保持距离。在多哈与塔利班建立的联系使印度官员倾向于认为塔利班不会与印度公开敌对，双方甚至有可能建立更加密切的联系。

但是，这次接触也不是毫无风险的。

首先，塔利班可能在巴基斯坦的怂恿下收回其承诺，破坏印度的利益。与印度对话的塔利班成员可能会被排挤，甚至可能被亲巴基斯坦的强硬派取代，后者显然是更糟糕的结果。塔利班领导人的家属住在巴基斯坦，这为巴基斯坦提供了宝贵的筹码，众所周知，巴基斯坦希望减少印度对阿富汗的影响。因此，印度面临的上述风险相当大。印度对1999年的IC814航班劫持案难以释怀。当时印度在阿富汗的盟友正忙于内斗，而塔利班在巴基斯坦怂恿下不断在坎大哈侵扰印度。正是在这一背景下，印度驻贾拉拉巴德和赫拉特的领事馆被迫关闭。这一事态为那些对印度与塔利班合作持怀疑态度的人提供了很好的理由。

其次，印度与塔利班的联系可能会加速喀布尔政权的垮台，并使印度与它在阿富汗的盟友的关系复杂化。自与塔利班对话的想法被国际社会接受以来，这一担忧一直在阻止印度与塔利班发展关系。2012-2013年，阿富汗时任总统卡尔扎伊指责美国与塔利班联系。受此影响，印度暂时结束了它与塔利班的接触。当时印度之所以与塔利班接触，是为了评估他们摆脱巴基斯坦影响的意愿，以及他们在美国撤军以后对印度的态度，如今的接触仍是为了同样的目的。

尽管面临着上述风险，印度仍有必要与塔利班开展对话。首先，不管印度做什么，这些风险始终存在。无论是否与塔利班对话，塔利班的立场都可能向巴基斯坦倾斜，从而损害印度的利益。在不考虑其它因素的情况下，印度不与塔利班接触可能会使它在喀布尔政权垮台以后面临更大的损失。其次，印度对喀布尔政权的支持以及它与杜斯塔姆、卡尔扎伊等权力掮客的关系，减少了印度与其盟友关系下降的风险。除了被孤立的现任总统加尼以外，阿富汗许多重要人物都支持印度与塔利班发展关系，他们希望这样可以帮助在喀布尔建立一个包容性的体制。他们都很清楚，印度与塔利班的接触不是以牺牲盟友为代价的。

有一种说法认为，印度与塔利班的接触应该保密。但事实上，通常情况下，秘密接触无助于建立持久的联盟，而且很容易被操纵。如果印度寻求建立一个在政治上具有包容性的阿富汗，那么它与塔利班的接触就必须是公开的。印度精心准备的“泄密”证实了这一联系的存在，塔利班虽然没有透露具体细节，但也没有予以否认。

对印度战略界而言，印度与塔利班的接触表明，印度既没有忘记IC814航班劫持案的屈辱，也不打算使印度与塔利班的关系受制于这一事件。对印度而言，只要塔利班尊重印度的利益，印度就会接受塔利班的崛起。一旦塔利班获取政权，发动针对印度的袭击将使塔利班付出代价。即使依赖巴基斯坦，塔利班的政治生命也不会比当前的喀布尔政府更长久。

这次接触释放出的最关键信息是针对巴基斯坦的，即暂时的挫折不会阻止印度在阿富汗坚持到底。巴基斯坦希望借助阿富汗形成所谓的战略纵深，从而帮助它实现在克什米尔的战略目标，这一想法并不可行。一旦塔利班上台并面临治理和行政的压力，印度与塔利班的接触就可能会使巴基斯坦与塔利班的关系复杂化。

https://www.hindustantimes.com/opinion/engaging-with-the-taliban-is-necessary-101624803847518.html