12月3日，美国前国防部阿富汗问题顾问、国际战略研究中心名誉主席安东尼·H·科德斯曼发布报告，指出虽然加强军事存在至关重要，但要想成功应对中国和俄罗斯的竞争威胁，还必须成功应对灰色地带冲突及“白色地带”政治、经济和外交方面的竞争。
专家表示，任何与中国或俄罗斯升级到战区或更高级别的战争，任何涉及核冲突的战争，或任何导致关键设施和基础设施遭受重大破坏的战争，都会给美国及其合作伙伴带来巨大的成本和损失，因此为应对来自中国和俄罗斯的潜在威胁，以及来自伊朗和朝鲜的较小威胁，美国战略必须超越冷战时期的威慑和作战思想，专注于寻找可以减少紧张局势和战争风险的合作领域，通过盟友和经济伙伴加强威慑力量，并利用外交、贸易、投资和政治影响力来实现美国利益并打击主要竞争对手的敌对行动，削弱对方影响力。
专家认为，在“白色地带”，即政治、经济和外交竞争中，官方研究报告可以作为非机密的“影响力武器”向外界传达中国、俄罗斯等国构成美国主要的安全威胁等信息，以此赢得美国盟友的共识。专家以美国国防部最新发布的2021年《中国军事与安全发展报告》为例，指出该报告的大部分内容均来自于非机密的官方报道，并逐渐成为各国的分析参考文件。与中国相比，美国国防部对俄罗斯、伊朗和朝鲜的国家报告覆盖面相对有限，缺乏对特定国家的战略分析或其未来能力和趋势的全面分析。此外，相关报告中均缺少政治、经济和外交竞争，也不包含该国军事和安全活动对邻国和美国战略伙伴的影响。
专家指出，美国应制定俄罗斯、伊朗和朝鲜的官方年度报告，并且需要更多利用其他官方报告和网站，以便影响其他政府、情报分析人员、外国军队和外交官。专家强调指出，官方报告并非反对公共和媒体的公开简报，二者对推广官方政策、塑造美国及其盟友对竞争对手和潜在威胁的一致看法具有同样重要的作用。此外，相较于其他手段和措施，官方报告的成本十分低廉。