9月16日,俄罗斯国际事务委员会主席,前俄罗斯联邦外交部部长伊戈尔·伊万诺夫撰文分析新冠疫情下国际关系呈现的几点特征。专家指出,新冠疫情不同于过去区域性、暂时性的危机,而将长期、广泛地影响所有国家,不论其政治体制、意识形态或经济状况。如果不能正视当今国际关系秩序中日益显著的矛盾,国际社会恐将陷入螺旋式衰退的局面。
第一,全球化的趋势没有发生变化。新冠疫情的传播突破了国家边界,从反面揭示各国互相依存的程度在不可逆转地加强。边界的意义和作用将局限在行政管理上,因为没有任何国家能阻挡疫情的传播,也不可能阻挡国民之间的物质、文化交流。
第二,国际治理结构改革的问题亟待解决。在新冠疫情爆发初期,国际秩序经历了一段混乱时期。虽然联合国、世贸组织、世卫组织、G20等国际组织已经在积极抗击疫情,但是仍暴露出部分国际组织如联合国动员能力弱、效率低下的缺陷。
第三,国际组织在全球事务上的弱化,一并削弱了各国的向心力。围绕新冠疫苗的信息战就证明了各国在以自身利益优先,枉顾国际社会共同利益的情况下,只会让国际关系倒退到冷战时期的以意识形态划分敌我的二元格局,不利于共同对抗严峻的新冠疫情。
第四,民主的国际治理思路受到挑战。某些国家领导人借抗疫为由,以牺牲基本的民主原则与国际法义务,加强自己在本国的政治权力。这些领导人很可能会在未来以其他新危机为由,继续扩大权力,并将非民主的治理思路延伸到国际事务上,可能不利于与其他国家合作处理全球安全与发展。
第五,大国之间需要尽快加强合作。合作并领导国际社会摆脱新冠疫情的不利影响,是世界主要大国不可推卸的责任。俄罗斯作为联合国安理会常任理事国的一员,正积极倡议与其他常任理事国国家元首共同协商解决国际事务。