【兰德公司】耶伦·泽曼:北欧国家对俄政策的快速转变为美国加强北极安全创造机会

推文时间:2022-03-22     国别类型:    期数:

9月15日,兰德公司(RAND)的研究助理耶伦·泽曼(Jalen Zeman)撰文指出,俄罗斯近年来在国际社会中的一系列行为引起挪威、瑞典、芬兰等邻近的北欧国家对俄政策强硬化,这一转变为美国加强在欧洲北极地区的安全合作提供机会。

专家表示,挪威、瑞典和芬兰在传统上一直与美国保持紧密联系,但同时与俄罗斯方面保持较为平和的外交关系,拒绝挑衅俄罗斯军方或者破坏对俄贸易。但在俄罗斯干预乌克兰事务、快速增加北极地区军事部署后,上述国家的对俄政策发生集体转变,均将俄罗斯视为对其本国及周边地区严重的安全威胁,并在其战略文件中一致转向积极支持美国领导的北极安全合作与伙伴关系,这为美国创造了一个机会,可以在该地区已经牢固的安全关系基础上进一步推进美国的国家安全目标。挪威2020年国家安全战略文件中将美国视为“挪威最亲密的盟友。”同样,非北约国家瑞典在《瑞典的北极战略》中认为“与美国的密切关系对瑞典的安全和繁荣至关重要”,并补充说这种关系“也适用于北极地区。”芬兰同样将加强与美国的关系和维护芬兰的安全联系起来,并在2020年《芬兰外交和安全政策的报告》中表示:“美国在2020年将与芬兰的安全联系起来。对欧洲防御的承诺对于整个欧洲的安全非常重要。”

对于美国而言,加强与上述北欧国家的联系,不仅能在非军事领域,如气候变暖、环境保护、预防灾害等问题上推动政府与民间合作;也能在军事领域调动美国和其他北约部队的力量,对抗俄罗斯的军事威胁,维护欧洲及北极地区的安全。

  专家总结认为,挪威,瑞典和芬兰已经大大改变了他们的计划和行动,以应对俄罗斯在欧洲北极的威胁。对美国来说,这一变化可能是进一步加强与其主要盟友和合作伙伴合作的机会,有助于加强该地区的安全,并更好地应对俄罗斯在欧洲最北端的挑战。