- 【印度观察家研究基金会】法国视角的“澳英美联盟”、战略自主与印太未来
从法国视角而言,“澳英美联盟”不仅仅意味着一笔被取消的潜艇交易,更表明盎格鲁世界所追求的战略议程与法国的印太安全设想越来越不一致。当澳大利亚政府宣布终止与法国的潜艇采购协议转而支持美国的安排时,没有与法国总统马克龙进行任何事先沟通。马克龙召回了驻华盛顿和堪培拉的法国大使,这三个有着数百年外交关系的国家间产生了空前裂痕。
包括英国首相约翰逊在内的众多评论人士对法国的激烈反应不屑一顾,认为这只是短暂的情绪发泄。然而,新出现的“澳英美联盟”可能会产生长期影响,因为它将加剧北约内部欧洲大国和盎格鲁世界之间已经存在的分歧。
“澳英美联盟”在法国政府中引起剧烈敌意的原因在于,它从根本上与法国的印太安全设想背道而驰。也就是说,盎格鲁-撒克逊三边军事和防务联盟的构建基础在于公开反对中国在该地区日益增长的存在。从法国政府的角度来看,此举肯定会加剧权力的二元化,即美国与中国的全面竞争,其他国家要么选择一边站队,要么被夹在中间。印度和东盟的质疑也表明,法国并不是唯一得出这一结论的国家。法国的印太战略清晰地表明了其立场:“中美战略竞争……优先考虑双边安排和大国关系,旨在维护自身国家利益,加速了国际秩序崩溃。”因此,战略自主被欧洲大国视为脱离这一破坏性互动的手段,也是在印太地区建立另一种多极秩序的必要前提。
在过去五年中,法国逐步在印太地区编织了一张复杂的外交倡议网,其首要的合作伙伴就是印度。马克龙总统在与印度建立全面伙伴关系方面尤为积极,印度总理莫迪是他在与美国发生裂痕后第一个致电的外国首脑。这不过是几十年来不断发展的印法双边关系中的最新进展。2019年,法国和印度在巴黎举行的峰会上加快了战略趋同,决定了进行联合军事演习的事宜,并签署了一份价值79.1亿欧元的战斗机采购合同。此外,法国还与东盟、日本和韩国达成了安全防务领域的重要合作。
人们意识到,美国与欧洲大国的利益越来越不一致,欧洲大国应该做好执行独立愿景的准备。推动独立愿景将构成法国和其他欧洲大国战略自治的政治基础,并将给印太地区带来一个有意义、有质量的不同未来:多极、稳定且包容。