国际秩序结构性变化的趋势刚刚开始，印度的外部和内部环境如今正受到这一变化的影响，印度需要调整各路战线上的战略。约十年前，《不结盟2.0报告》推动了印度不结盟2.0政策的产生，而其中概述的核心战略原则如今仍然与印度对全球事务的持续参与密切相关：在国际事务中做出独立判断，同时不过度受外部思维和政策的影响；发展足以独立保障印度利益的实力，而不过度依赖其他大国或受其约束；以及创造一个公平的国际秩序，这种秩序不仅要反映出意愿与实力的动态平衡，而且还应为印度提供尽可能大的发展空间。然而，不可否认的是，追求这些战略目标的环境如今已经发生了变化。
印度战略思想一直以一种与众不同的权力概念为前提。印度在世界上影响力的根本来源是其作为榜样的力量。这取决于国内经济增长、社会包容、政治民主和广泛自由的宪法秩序四大支柱。如果以上关键支柱保持强势，印度将锐不可当。然而，自全球金融危机以来，印度经济增长率大幅下降，这也为其发展潜力打上了问号。十年来，经济不平等加剧，健康和教育面临更严峻的长期挑战，新冠肺炎疫情又使情况进一步恶化。这些关于经济增长和社会包容的问题给印度的发展模式带来了理念和政策上的不确定性，政治民主和自由宪法秩序也面临着更大的问题。未来十年，阻碍印度前进的是印度自身。
我们的世界正在以惊人的速度发生变化。美国和中国这两个最强大的国家陷入了一场结构性竞争，但我们并不处于两极秩序中。世界全球化进程也正在发生深远的变化。西方国家对金融危机的反应导致全球流动性激增，这也让全球日益严重的不平等现象雪上加霜，世界各地的狭隘民族主义情绪高涨，印度也不例外。技术变革则在此同时降低了发展中国家制造业对廉价劳动力的依赖。
这份报告分析了以上地缘政治、全球化和技术方面的挑战，并建议在未来十年对印度的外部和内部政策进行广泛调整。在这种情况下，求索战略自主将变得无比艰难，追求战略自主将面临前所未有的困难，但我们认为这具有空前重要的意义。如果印度清醒地进行政治和战略判断，它可以在未来几年变得更加繁荣且更有影响力。