9月30日,瓦尔代国际辩论俱乐部项目主任季莫费·博尔达切夫发表文章表示,“北溪”管道被突然破坏看起来似乎相当合理,尽管其可能成为结束欧洲独立历史的决定性一步。
如果我们同意最明显的关于“北溪”国际天然气管道被破坏的原因的假设,那么这一非同寻常的事件可以很好地说明跨大西洋关系现象所承受的压力。这个将美国和西欧联合起来的独特国际社会是二战的结果。它一直基于两个因素。
首先,美国在军事、经济和意识形态等国家综合实力能力的所有组成部分上,都优于其盟友。基于美国与欧洲意识形态相近这一决定性因素,美国确保了其在旧世界的主导地位。
其次,美国在一些问题上会相对愿意考虑欧洲的利益。这使得周围世界产生一种错觉,即欧洲具有作为独立于美国的另一国际政治和经济中心的能力。体现这种独立能力最重要的事实之一是俄罗斯与欧洲之间的能源合作,特别是与欧盟最强大经济体德国之间的能源合作。历史学家深知,在 20 世纪下半叶东西方对峙之际,德国当局为打破美国的封锁所付出的巨大努力。
俄罗斯与德国的伙伴关系形成于大约50年前,这被证明是冷战期间许多欧盟国家维持可持续发展的最重要因素。在过去20年里,这种关系得到了加强。现在,这种合作的基础设施——直接连接俄罗斯和德国的天然气管道已经遭到破坏。波兰前外交部长表示,美国已经准备好进行此种打击,这一事实让我们重新思考跨大西洋关系的性质以及它现在面临的严峻挑战。
俄罗斯与西方围绕乌克兰的军事政治冲突是美国企图在东欧扩大控制范围的直接原因。西方国家对其他国家的压迫与掠夺,以及现代市场经济形成和发展百余年积淀的深刻内在矛盾,使国际社会面临最复杂的发展挑战。发达国家在 2020-2021年新冠疫情期间的表现说明了这一点:它们的卫生系统并不能真正保护好自己的公民,而它们对于经济问题的解决方案也远非完美。
因此,我们目睹了美国政策的资源基础正在迅速消失。这导致西方国家更加重视其自身利益。由此导致美国与世界其他地区,甚至与其最亲密的盟友的关系出现裂痕。几个月来,我们已经看到,在西方对俄罗斯的制裁中,美国争取印度和其他主要发展中国家的努力是多么无力。没有国家会认为美国可以将其盟友的利益视为自己的一部分。在安全领域,造成这一想法的原因很明显——这样一个军事强大的国家不必依存于任何盟友。
然而,在经济领域,美国一直维持与欧洲的盟友关系,使它们有助于实现美国的外交政策利益。美国甚至允许欧洲与其进行温和的竞争,而美国对这种关系维护并未超出理性行为的界限。但正如我们所见,美国的行为只有在其能够负担得起的条件下才有可能。
自由世界秩序领导者可支配资源的减少,导致他不仅丧失了与国际社会其他成员,特别是与他最亲密的盟友之间分配某些利益的能力,而且限制了其直接活动的范围。第一个例子是美国大规模胁迫中小国家遵守其对俄经济制裁有关的要求,甚至剥夺其欧洲盟友必需的基本生活资源。从这一角度出发,“北溪”管道突然被破坏可能似乎相当合理,尽管其可能成为结束欧洲独立历史的决定性一步。此外,尽管这对波罗的海的环境造成了巨大的破坏,但这种行为却引起了美国的一些东欧盟友的钦佩。
从俄罗斯的角度来看,跨大西洋关系中发生的一切都是令人悲伤和具有启发性的。虽然如此,我们仍然将某些计划与欧洲联系在一起,以建立一个更加公正的多极世界秩序。德国和法国采取的一些步骤——创建欧盟通用货币,加强对欧盟次级立法过程的控制,甚至是对乌克兰的资源开发,都可以被解释为旨在加强欧洲在世界经济和政治中独立的基础的行动。这一过程让我们认识到,一个大国在与其弱小盟友的关系中不可避免地面临其自身利己主义的挑战。