在巴西最近的总统选举前，前总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦（Luiz Inacio Lula da Silva）险胜现任总统贾尔·博尔索纳罗（Jair Bolsonaro），俄罗斯并不太担心投票结果。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京指出，俄罗斯与这两个候选人都建立了“良好的关系”，俄罗斯媒体高兴地报道称无论选举结果如何，巴西作为“拉丁美洲巨人”都不会加入西方阵营。
俄罗斯现在希望，这位新上任的社会主义者——2003年至2010年担任金砖国家主席期间是金砖国家创始人之一的巴西总统，将与普京共同努力，创造一个多极世界，同时希望他加强巴西作为俄罗斯在西半球主要经济伙伴的作用。发展双边关系的前景确实很有希望：俄罗斯最近成为巴西第五大对外贸易伙伴，而一年前仅为第十一大对外贸易伙伴。
然而，俄罗斯希望在反美旗帜下进行更密切合作的愿望显然被夸大了。巴西当然渴望成为地区主导国，但并不认为这必然会导致与西方的对抗。卢拉的声明确实不止一次让西方感到困惑。他批评美国和欧洲不愿意与俄罗斯进行真正的谈判，也不愿意通过阻止乌克兰加入欧盟和北约来缓和局势。与此同时，他称俄罗斯在乌克兰的特别军事行动是一个错误。博尔索纳罗的做法大致相似，两位候选人还批评了乌克兰总统泽连斯基。卢拉曾表示，泽连斯基的行为“有些奇怪”，而博尔索纳罗则表示，乌克兰人“将国家命运托付给了喜剧演员”。
相比之下，普京得到了完全不同的待遇。卢拉在21世纪初的第一个总统任期内多次与普京会面，并称他为“伟大而亲爱的朋友”。而博尔索纳罗就在俄乌冲突发生的前几天，在2022年2月16日访问克里姆林宫，表明极为亲俄。美国甚至一些巴西官员都谴责这位巴西领导人的莫斯科行程，但他选择迎合许多巴西人对俄罗斯总统这位“硬汉”的喜爱。在莫斯科期间，他设法就向巴西运送更多化肥和石油达成协议。当受到批评时，博尔索纳罗总是为自己辩护，称他正在确保巴西继续获得其急需的化肥。此外巴西今年秋天收到的两艘柴油油轮归功于他。
尽管存在个别合作案例，但俄罗斯和巴西之间确实存在分歧。巴西在春季和十月两次投票支持联合国谴责俄罗斯在乌克兰行动的决议。博尔索纳罗阵营中的许多人都反对与俄罗斯建立更密切的关系，比如副总统汉密尔顿•莫罗（Hamilton Mourão），他今年2月因为将普京比作希特勒遭到了上司的斥责。许多巴西官员——包括前外长埃内斯托·阿劳霍（Ernesto Araújo）认为，他们的国家应该走得更远，加入制裁俄罗斯的行列。
然而，与他的前任一样，卢拉将避免实施制裁，也不会对俄罗斯提出严厉批评。尽管如此，两国合作的密切程度还是有限的。巴西有其他合作伙伴：截至今年，俄罗斯在巴西化肥出口中不再占如此大的比例，而加拿大和美国的份额正在增长。
尽管存在制裁和政治风险，但如果俄罗斯提供的条件优于美国、沙特阿拉伯和印度的众多竞争对手，巴西就会需要俄罗斯的石油。然而，巴西永远不会成为俄罗斯原油的市场：巴西是世界上十大石油生产国之一，并与俄罗斯争夺中国市场。
俄罗斯还希望在军事技术领域和巴西进行合作。此前，巴西购买了俄罗斯的“Mi-35M”直升机，并对“Pantsir-S”导弹系统表示了相当大的兴趣。但自2013年以来，有关导弹系统的谈判一直没有取得实质性进展。
此外，考虑到巴西作为美国的“主要非北约盟友”的地位以及以色列和欧盟国家在巴西市场上发挥的积极作用，俄罗斯很难指望在这一领域取得突破。例如，法国一直在帮助巴西建造核潜艇，而瑞典的飞机用于帮助巴西空军实现现代化。尽管巴西尚未加入西方对俄罗斯的制裁，但巴西公司普遍遵守制裁，这使得技术合作几乎不可能。早在3月，向俄罗斯一些航线提供飞机的巴西航空工业公司（Embraer）宣布支持对俄制裁，并停止向俄罗斯提供零部件和服务。
当然，巴西并不反对从俄罗斯购买石油和化肥等商品，并将更多农产品运往俄罗斯市场，因此，今年前7个月，双边贸易额几乎翻了一番，达到62亿美元，可能会继续增长。尽管如此，与巴西与其他国家的贸易额（例如，与中国的贸易额约为1250亿美元）相比，这是一个相当微不足道的数字。
此外，卢拉当选总统意味着巴西有望与欧盟加强合作。一年前，卢拉在欧盟主要国家受到热烈欢迎。在博尔索纳罗领导下的合作关系冷淡之后，欧盟希望在巴西获得新的机会。
作为金砖国家的创始人之一，卢拉将出于务实而非意识形态的原因，致力于加强金砖国家合作模式。巴西将支持金砖国家支付国际支付系统等独立金融机制的发展，但反对金砖国家对抗西方。相反，巴西将金砖国家视为促进与西方平等伙伴关系的工具，在发达国家和发展中国家之间建立桥梁的手段，这与俄罗斯对这个模式的愿景几乎相去甚远。
可能阻碍俄巴关系进展的最后一个因素是巴西的民意。民意调查显示，在俄乌冲突之前，28%的巴西人对俄罗斯持负面看法，但5月份这一比例飙升至59%。在这场冲突中，只有6%的巴西人支持俄罗斯，而62%的人支持乌克兰。任何领导人都必须考虑到这种巨大的差距。