在瓦格纳雇佣军领导人叶夫根尼·普里戈任取消对莫斯科行动的一天以后,几个欧盟成员国的外交部长做出了谨慎的反应,他们认为俄罗斯国内环境存在巨大不稳定性。很难说他们是对普里戈任的失败感到失望,还是对弗拉基米尔·普京仍然是俄罗斯总统感到失望。现在,社交媒体上有很多关于俄罗斯如何不稳定以及有关普京权威的评论。俄罗斯的这种不稳定性给欧洲带来了巨大的挑战。
相较于2022年初,如今的欧洲各国更加认识到俄乌冲突对地区安全的重要意义。乌克兰局势的失利意味着俄罗斯将给东欧地区带来不稳定因素,这正是欧盟对乌克兰和东欧十分关注的原因所在。
在乌克兰问题上加大投入不应该是困难的。欧洲、美国、日本和加拿大在政治上和财政上都对乌克兰做出了承诺。援助、贷款和重建计划的金额巨大,这是为了保证乌克兰能够在局势稳定后恢复重建。此外,欧洲还需要安全保障,北约仍需在即将举行的维尔纽斯峰会上达成共识。对此,欧洲必须专注于如何应对瓦格纳事件后的俄罗斯。
就俄罗斯而言,包含真正的经济、社会和政治改革的变革将需要很长的时间。俄罗斯经历了许多现代化的尝试,这可以追溯到凯瑟琳大帝和彼得大帝,当时他们都向西方看齐,以推动俄罗斯的发展。斯大林追求的现代化基于当时的社会现实。在普京带领之下的俄罗斯又有其特点。这并不意味着欧洲对此无能为力,也不意味着欧洲应该对俄罗斯采取宿命论的态度。
专家认为,欧洲应该可以在几个方面努力,比如为部分知识分子和IT人士提供支持,让他们进入大学或公司或者提供继续工作和学习所需要的帮助。在时机成熟时,俄罗斯将需要这一代人进行现代化发展。与此相关的是,需要让俄罗斯的公民社会组织和国外的独立媒体参与进来,并尽可能地为其活动提供包括资金在内的支持。
此外,欧洲还需要谨慎对待俄罗斯在几个欧洲国家的网络媒体宣传。关闭“今日俄罗斯”电视频道只是一个开始,欧洲需要集中力量来应对俄罗斯的互联网宣传——欧洲的电视、广播和社交媒体网络应该增加其对俄语地区的新闻信息输出,以平衡俄罗斯的宣传影响。
专家认为,相关措施只是欧洲可以逐步采取的一部分行动。俄罗斯的核武库是更大的挑战,对地区安全构成巨大威胁,这更近一步凸显了恢复军备控制谈判的必要性。这个问题时机还不成熟,但欧洲不应该忽视对俄罗斯的相关战略考虑。