7月6日下午6点10分始,日本首相岸田文雄与土耳其总统埃尔多安进行了约14分钟的电话会谈。概要如下:
首先,岸田文雄对埃尔多安在5月举行的总统选举中再次当选以及土耳其建国100周年表示祝贺,并表示期待在埃尔多安的领导下,土耳其在下个100年也能日益繁荣。埃尔多安对此表示感谢。
另外,岸田表示,对于土耳其2月发生的地震,除至今为止实施的850万美元紧急无偿资金支持外,日本政府的新支援政策包括:第一,实施以废墟清理、医疗器材、重型机械等在内的总额约3400万美元(约50亿日元)的无偿资金合作;第二,为支援灾区的恢复重建,提供5.5亿美元规模(约800亿日元)的贷款;第三,与这些资金合作相结合的灾后重建计划的制定、公共建筑物的抗震加固技术支持、灾害废弃物管理能力强化提升等项目。埃尔多安对日本此前提供的援助以及此次援助表示感谢。
此外,两国首脑还就乌克兰局势等地区局势交换了意见,并就在广泛领域进一步发展双边关系达成了一致。
为出席乌克兰重建会议而访问英国和法国的日本外长林芳正表示,私营企业参与重建进程的势头不断增强,政府将考虑利用这一趋势提供支持。
自本月20日开始访问英国和法国的林外相,在完成一系列行程后于日本时间6月24日凌晨回国。
在英国,他出席了与乌克兰重建相关的会议,他强调日本将利用从战后荒废到取得快速发展和克服东日本大地震等自然灾害的经验和知识,通过公共和私营部门支持乌克兰的恢复和重建。
在法国一个探讨如何促进发展中国家发展的金融合作国际会议上,他表示将在尊重有关各方自主权的基础上向发展中国家提供援助,以加强与新兴市场国家和发展中国家的关系。
在一系列会议之后,林外长告诉记者,根据在英国举行的会议,私营企业参与乌克兰重建的势头加强,他考虑利用这一趋势,提供更贴近乌克兰人民需求的支持。
他强调,“日本作为今年七国集团(G7)的主席国,希望在国际社会中引领相关讨论,尽快实现和平和恢复重建。”
据韩国外交部3日消息,韩美外交部负责经济事务的副部长当天通电话,就包括关键矿产等供应链在内的经济安全事宜和合作方案进行了讨论。
韩国外交部第二次官(副部长)吴姈姝和美国国务院负责经济事务的副国务卿何塞·费尔南德斯当天在电话中商定继续保持紧密合作,确保定于本月18日的韩美日首脑会谈等下半年高级别交流活动顺利开展,在经济安全和尖端技术领域取得硕果。双方还决定继续为通过矿产安全伙伴关系(MSP)稳控全球关键矿物供应链开展合作。
双方商定,将借定于今年下半年举行的韩美战略经济对话(SED)之机举行线下会谈,检查首脑会谈后续措施的落实情况,并讨论加深经济合作的方案。
日美两国企业正在商业航天领域扩大合作。日本卫星通信巨头“SKY Perfect JSAT”3日从美国佛罗里达州卡纳维拉尔角太空军基地发射了第5颗与美企合作的卫星。通过卫星上网等民间需求迅速增长,世界各国的安保政策也在助推这一市场的扩大。
据美国太空基金会7月公布的报告显示,2022年与太空相关的市场规模为5460亿美元,较上年增长8%,过去10年几近翻番。美国金融巨头摩根士丹利预计该市场到2040年前可能会超过1万亿美元。
尤其是卫星的使用增长迅速。随着发射数量的增加,上网、手机等通信服务,以及提供图像、位置信息等服务都在扩大。从卫星和火箭制造到太空保险等相关业务也随之蓬勃发展。监视卫星、应对网络攻击等太空相关技术的军事定位也在上升。
约20年前开始亚洲最大的卫星通信服务商SKY Perfect JSAT与美国通信卫星巨头Intelsat共同使用4颗卫星。此次发射的是其中1颗的后续型号,计划为美国政府、通信企业和飞机上的Wi-Fi等使用。
三井物产与美国太空企业Axiom Space合作,正在推进利用空间站开展研发工作。美国LeoLabs通过伊藤忠商事的子公司承接了向航空自卫队提供太空相关数据的业务。从事太空垃圾回收的Astroscale等日本创新企业的国际知名度也在逐步提升。
韩国经济副总理兼企划财政部长官秋庆镐19日在中央政府首尔办公楼会见中国驻韩大使邢海明。
据韩国政府消息,韩国和中国政府年内将在首尔举行两国经济部长会议。秋庆镐当天在会见中呼吁中方为年内成功举办韩中经济部长会议提供务实支持。秋庆镐表示,希望韩中能基于互尊互惠精神,持续推进经济合作,谋求共同利益。
韩中经济部长会议是两国经济领域高官举行的会谈,参会人士有韩国企划财政部长官和中国国家发展和改革委员会主任等。受疫情影响,该会议于2020年10月以后停摆,后于去年8月以视频连线方式重启。
邢海明在会上表示,中韩是搬不走的近邻,更是利益交融、互利共赢的合作伙伴。在全球经济下行压力加大的情况下,两国经贸合作逆势上扬。他还说,近来个别国家人为构建“小院高墙”,推行“脱钩短链”。希望韩方能坚持客观公正立场和市场经济原则,积极维护中韩产业链供应链稳定畅通。中方愿同韩方一道,携手推动中韩经贸关系再上新台阶。
韩国和加拿大16日在首尔首次举行“2+2”部长级经济安全高层对话。
韩方的外交部长官朴振、产业通商资源部通商交涉本部长安德根,加方的外交部长梅拉妮·乔利以及创新、科学和经济发展部部长弗朗索瓦-菲利普·商鹏飞代表两国与会。
外交部表示,双方在会上共享了对全球战略环境的评价和经济安全政策,并讨论了加强两国在关键矿产和半导体等供应链,以及天然气、氢、原子能等清洁能源领域的合作方案,还就主要经济安全问题与应对方向形成共识。外交部表示,将以此次对话为基础,进一步深化双边经济安全合作,努力创造两国民众能够切实感受到的经济成果。
两国以去年9月的韩加领导人会谈为契机新设由双方外交和产业部长共同参与的该协商机制。韩国政府其间一直在全球供应链重组的大背景下强调与矿产大国加拿大合作的重要性。
16日,韩国总统尹锡悦会见了乌克兰总统泽连斯基的夫人叶莲娜·泽连斯卡娅女士,讨论了援助乌克兰的方案。
总统室发言人李度运透露,以乌克兰特使身份访问韩国的泽连斯卡娅向尹锡提出了援助非杀伤性军事装备的请求。
当天,在龙山总统办公室接见泽连斯卡娅时,尹锡悦表示:“韩国政府和国民表达对乌克兰的支持和团结。并向遇难者家属和乌克兰人民表示深切的哀悼。在任何情况下,我们都无法容忍造成无辜生命,特别是对妇女和儿童造成可怕伤害的武力使用和非人道行为。”
泽连斯卡娅则对韩国此前表现出的支持、团结和人道主义援助表示了谢意,要求“韩国今后在可能的领域扩大对乌克兰的援助”。泽连斯卡娅特别表示:“希望韩国援助探雷及扫雷设备、急救护送车辆等非杀伤性军事设备。希望韩国的企业参与乌克兰的重建过程。”
对此,尹锡悦表示:“我们将与北约(NATO:北大西洋公约组织)成员国及国际社会紧密合作,积极援助乌克兰国民。”
在被问及“接见过程中是否提出过援助杀伤性武器的要求”时,总统办公室相关人士表示:“没有提出过这样的要求。泽连斯卡娅女士反而表示理解说:‘我很理解韩国在提供军事援助方面存在困难’。”
18日,日本首相岸田文雄、德国总理朔尔茨及两国各6位部长在东京首相官邸举行了日德“政府间磋商”对话框架的首次会议。会议主要围绕两国最大贸易伙伴国中国的应对措施展开,双方确认了增强供应链韧性等经济安保领域的合作,并计划于结束后发表共同文件。此前,岸田和朔尔茨已在公邸举行会谈,确认了将合作推动在5月的G7广岛峰会上提出强烈反对威胁使用核武器的行为的主张。岸田在磋商后的联合记者会上称,与朔尔茨共享了坚决无法容忍俄罗斯核武器威胁的观点,双方都对核武器表达了旗帜鲜明的反对意见,并确认了继续对俄实施严厉制裁和对乌克兰提供援助。政府间磋商伊始,岸田强调“经济安保也是G7优先课题之一,携手同盟国家、志同道合国家作出努力是不可或缺的”。朔尔茨回应称“愿继续保持战略性合作”。政府间磋商还商议了应对敏感领域先进技术的外流的举措,目的是在共享所谓“民主主义价值观”的日德间保持一致步调。“政府间磋商”是为日德在广泛领域展开合作而设的对话框架。德国已与法国、中国等举行了政府间磋商。18日的日德“政府间磋商”首次会议上,日方由外相林芳正、经济安全保障担当相高市早苗等出席,德方由副总理、外长和防长等出席。
3月16日,日本防相滨田靖一与英国国防大臣华莱士及意大利国防部长克罗塞托在东京举行了日英意防长会谈。
滨田靖一对华莱士和克罗塞托两位防长的到访以及此次防长会议的召开表示了欢迎。围绕去年12月三国首脑共同发表的有关下一代战斗机的合作开发决定,滨田表示该项合作在构筑日英意三国未来几代广泛合作基础的同时,也为全球安全领域做出了巨大贡献。对此,华莱士和克罗塞托表示,欧洲和亚洲的安保事项是不可分割的。英意两国认可印太地区的战略重要性,而日本是该地区的重要伙伴,两国一致表示重视与日本的合作。
此外,滨田靖一还表示,下一代战斗机的开发合作将集结三国的先进技术,以开发出最先进的战斗机,并在此过程中将产生新技术成果和新一代技术人才,这是一项富有意义的事业。华莱士与克罗塞托也作出了相同的表态。
另外,此次会议还邀请了下一代战斗机开发的企业合作伙伴日本三菱公司、英国BAE系统公司、意大利李奥纳多公司的代表,各方在会议中进行了意见交换,一致表示为了下一代战斗机的共同开发,政府、企业将成为一体,紧密合作。
在访问日本期间,韩国总统尹锡悦会见了日本前首相菅义伟和由无党派议员组成的日韩议员联盟的成员,并同意根据16日的首脑会谈,通过各个层面的交流改善双边关系。
继16日与日本首相岸田会面后,尹锡悦于17日上午在东京的一家酒店会见了即将就任日韩国会议员联盟新会长的日本前首相菅义伟和现任会长日本前财务大臣额贺,会谈时间约为40分钟。
尹锡悦表示,他和岸田希望继续努力,通过外交讨论来解决各个领域的问题。
对此,额贺表示,“除了解决太平洋战争中‘征用'问题外,加强两国在安全保障和经济领域的关系也具有重要意义,我们高度赞赏两位领导人的合作。”在会谈上,双方同意在首脑会议的基础上,通过各个层面的交流改善双边关系。另外,对于议员联盟方面提出的希望将东京电力福岛第一核电站的处理水稀释到低于标准浓度后排放到海里的计划,尹总统表示将重视IAEA(国际原子能机构)的科学客观见解。
前首相菅义伟:“赞扬首脑外交取得的良好方向。” “在朝鲜发射导弹的情况下,日美韩必须坚定地合作,我赞扬这次首脑外交取得的良好方向。我相信尹锡悦对日本的访问将改变韩国的公众情绪”。当被问及他是否打算早日访问韩国时,菅义伟向记者表示,他将在正式担任国会议员联盟会长一职后考虑此事。
3月16日,日本首相岸田文雄与正在访日的韩国总统尹锡悦举行了首脑会谈,主要内容如下:
首先,岸田文雄对尹锡悦近日访日表示衷心欢迎,并表示很高兴有机会与其共同开启日韩关系面向未来的新篇章。双方一致认为,加强日韩关系是在当前战略环境下的一大紧迫任务,两国将在实现邦交正常化以来形成的友好合作关系上进一步发展日韩关系。
第二,两国首脑同意恢复“穿梭外交”,即两国领导人经常互访,不拘泥于手续程序。
第三,双方就朝鲜半岛退役工人问题坦诚交换了意见,岸田表示坚持日本政府于本月6日宣布的立场。
第四,为推进对日韩有益合作,两国首脑同意重启日韩在政治、经济、文化等广泛领域的政府间交流。双方一致同意早日重启日韩安全对话和日韩副外长级战略对话。此外,两国领导人还一致同意启动经济安全对话,以解决日韩两国共同面临的问题,如加强供应链、应对敏感技术外流等。双方还对出口管制领域取得的进展表示欢迎。
第五,岸田表示,希望通过进一步活跃两国人文交流,进一步加快改善两国关系的良性循环。此外,两国领导人还欢迎两国经济组织以尹总统访日为契机,宣布设立面向未来日韩合作与交流的“日韩/韩日未来伙伴基金”。
第六,双方还就当前严峻的地区安全环境下推进战略合作的必要性交换了意见。两国首脑对朝鲜发射洲际弹道导弹表示强烈谴责,同意进一步加强两国的威慑力和反应能力,促进日韩以及日美韩安全合作。
第七,两国领导人确认在这一历史转折点实现“自由开放的印太地区”的重要性,并敦促志同道合的国家共同努力,维护以法治为基础的、自由开放的国际秩序。
第八,双方还就乌克兰局势交换了意见,认为俄罗斯对乌克兰的“侵略”是单方面企图以武力改变现状的行为,这种令人发指的行径在世界任何地方都绝不能容忍。
最后,双方同意继续保持两国首脑间的沟通交流。
以色列阿什凯隆学术学院高级讲师莫德凯-查济扎(Mordechai Chaziza)在《国家利益》上发表了一篇名为《美国与海湾合作委员会国家关系的下一步是什么?》(What Is the Next Step in U.S.-GCC States Relationship?)的文章,文章指出中国在波斯湾日益增长的影响力意味着华盛顿将不得不在该地区玩一个更谨慎的地缘政治游戏。
文章称,近几十年来,中国和海湾合作委员会(GCC)国家之间的关系蓬勃发展,能源、贸易、政治和文化方面的联系不断加深。由于其有利的地理位置和靠近红海的优势,海湾合作委员会国家在中国的“一带一路”倡议中发挥着至关重要的作用。作为中国海上丝绸之路倡议的一部分,中国还在阿拉伯半岛海岸线上投资港口开发和工业园区。
文章称,但随着波斯湾重新成为大国竞争的舞台,美国对中国进入该地区持担忧态度。美国意图遏制中国在全球范围内日益增长的经济、技术和地缘政治影响力。全面竞争的加剧使得海湾合作委员会国家成为美国和中国试图争取的对象。
文章称,海湾合作委员会政府面临着新的地缘政治和商业考量,在国家安全和经济发展方面面临着新的压力。拜登政府毫不犹豫地向海湾合作委员会的国家施压,认为它们与中国合作的某些方面有损于美国的国家安全。海湾合作委员会国家本身也意识到美国对中国越来越多的担忧,不想陷入两者之间的冲突。这些国家正试图在他们最重要的盟友和国防保障者与他们日益重要的经济伙伴和一个正在崛起的地区参与者之间游走。
文章称,如果海湾合作委员会国家想保持与美国的战略安全伙伴关系,它们就必须与美国保持一致。美国的战略安全伙伴关系(军售和地区安全保障)是稳定与海湾伙伴的关系以及与中国争夺地区影响力的破局者和游戏规则改变者。这张“王牌”创造了一条军事脐带,将海湾合作委员会国家与美国联系在一起。因此,美国在多大程度上会继续致力于海湾合作委员会国家的安全,应取决于它们与中国关系的性质和战略接近程度。
3月9日发表
https://nationalinterest.org/blog/lebanon-watch/what-next-step-us-gcc-states-relationship-206290
韩国特许厅(专利局)厅长李仁实29日出席以视频方式举行的第22次韩中日知识产权局局长会议。三方就加强韩中日知识产权合作的方案进行探讨。
当天的会议由日本特许厅主办,三国局长批准了其间在工作会议上讨论的专利、商标、设计、审判、教育等相关事项,并探索了今后的合作方向。
在当天下午举行的韩中日用户论坛上,知识产权领域的专家学者和企业人士将以“知识产权体系对实现碳中和的贡献”为主题交换意见。
考虑到与显著加强军事力量的中国之间在安全保障上的紧张局面,日美将在人工智能(AI)和超级计算机等下一代技术方面实现擅长领域的互补,培养具备尖端半导体技术的人才,意在半导体技术方面引领全球。
明年1月,日美新一轮首脑会谈和部长级会议将于美国华盛顿召开,届时日美将确认合作关系,最快于春季汇总加强人才培养的具体措施。其中措施之一是在双方具备较高技术能力的研究机构和企业之间相互派遣研究人员和学生。
今年5月,日美就“半导体合作基本原则”达成共识。其中包括促进半导体制造能力多样化等内容。该方案以互补为核心,美国擅长下一代计算机基本设计,而日本则擅长半导体材料,双方将在这些领域实现互助。而发挥核心作用的是两国各自创设的研究组织。日本于12月设立产业技术综合研究所和包含东京大学等在内的 “技术研究组合最尖端半导体技术中心”(LSTC)。美国则将于2023年2月建立“国家半导体技术中心”(NSTC)。此举旨在推动人才交流以及研究成果向实用技术的转化及下一代技术的量产化。
12月29日报道
https://www.47news.jp/8753253.html
10月21日报道,澳大利亚政府将在下周出台的预算案中拨款4600万澳元(约2亿人民币)用于在所罗门群岛部署警察。报道声称,这是澳大利亚增加在太平洋地区开支的一环,此举旨在加强其在该地区的地位,以应对“中国在太平洋地区日益增长的影响力”。报道称,4月中国与所罗门群岛签订中所政府间安全合作框架协议,这引起美国和其盟友澳大利亚的担忧,因为这些国家几十年来一直将太平洋地区视为自己的势力范围。
澳大利亚外交部长黄英贤21日在一场会议上发表演讲时宣称:“我们的援助将帮助区域伙伴的经济更具弹性……并为他们提供自身的安保,这样他们就能减少需要求助于他人的情况”。黄英贤在演讲中指责前总理莫里森领导的澳政府在太平洋地区的影响力下降,她还声称,“如果没有这些投资,其他人将继续填补空缺”,“我们还有很多事情需要做”。
报道称,就在20日,澳大利亚与斐济签署了一项安全协定,此外,澳大利亚还希望与巴布亚新几内亚也达成一项安全条约。澳大利亚工党政府在今年早些时候竞选期间曾承诺,在四年内将向太平洋地区的资助增加5.25亿澳元。在10月21日,这个数字被提高至9亿澳元,其中包括向所罗门群岛部署澳大利亚警察的4600万澳元。
近期,巴布亚新几内亚宣布希望与澳大利亚达成一项安全协议,这一声明反映了澳大利亚外交部长黄英贤访问太平洋群岛初见成效。
2019年,澳大利亚和巴布亚新几内亚签署了《全面战略和经济伙伴关系》(CSEP),其中包括承诺“制定双边安全条约以进一步促进我们共同的安全利益”。
自巴布亚新几内亚独立以来,澳大利亚与巴布亚新几内亚之间的安全协议有良好的基础。澳大利亚国防军一直是其军队的主要合作伙伴。两国之间的安全合作是通过澳大利亚的国防合作计划开展的,巴布亚新几内亚军队的结构和理论深受澳大利亚军队的影响。
巴布亚新几内亚新任外交部长贾斯汀·特卡琴科(Justin Tkatchenko)表示,与澳大利亚的安全条约自2019年已经启动制定,受到所罗门群岛与中国之间安全协议的影响而加快了进程。拟议中的新协议将“填补该地区当前安全局势造成的漏洞”,并补充两国已经达成的地区安全协议。目前讨论还处于早期阶段,预期今年年底前达成协议。
但澳大利亚外交部长黄英贤和国防部长理查德马勒斯(Richard Marles)对此持谨慎态度。黄英贤确认谈判出于非常早期的阶段,马勒斯则强调该项提议由巴布亚新几内提出并推动而非澳大利亚。
有学者指出,巴布亚新几内亚发布的公告体现了其对所罗门群岛和中国之间安全协议的担忧。巴布亚新几内亚宣布其安全利益与美国、澳大利亚一致,意图通过此举拉拢澳大利亚。
两国高层官员的支持对这项新安全协议的成功至关重要,同时,所罗门群岛与中国之间安全协议的宣布发出了一个强烈的信号,即太平洋岛国正在中美地缘政治竞争中选择立场,巴布亚新几内亚已经发声,毫无疑问会有更多的太平洋岛国效仿。
新泽西州拉马波学院政治学副教授迪安·P·陈(Dean P. Chen)在《国家利益》上发表了一篇名为《不要让步:美中领导人在巴厘岛会谈》的文章,文章指出美中领导人亲自出席的20国集团峰会中,两国并未就其国家的重大利益向对方屈服。
文章指出,两个世界上最大经济体的领导人之间会面具有重要意义,这是中国领导人在拜登当选总统后与其进行的首次线下会面,这次会面是在美中关系的关键时刻进行的。目前美中关系处于自1979年正常化以来的最糟糕状态。两国在军事、经济、贸易、技术、台湾和人权等方面的紧张关系全面加剧。佩洛西8月窜访台湾进一步削弱了双边关系。拜登政府在其新发布的《国家安全战略》和《2022年国防战略》报告中指出,中国是美国“最重要的挑战”。
文章指出,在会议之前,华盛顿和北京都没有寄希望于取得突破或发表一份概述共同利益的联合声明。拜登强调他和中国领导人坦诚地“划出各自的红线”,以便双方能更好地理解各自的“关键国家利益”,在不做出根本性让步的情况下解决棘手的问题。
文章指出,两国在某些领域达成了一致。两国总统同意保持定期和开放的沟通渠道,并通过联合工作小组解决与气候变化、全球宏观经济稳定、公共卫生和食品安全有关的跨国挑战。拜登在峰会后的讲话中称,“世界绝对不需要一场全新的冷战”。
文章指出,两国在台湾和民主问题上的分歧才是最棘手的问题。拜登重申了一个中国政策及其“反对中国对台湾的胁迫性和日益咄咄逼人的行动”的立场。中国领导人断言:“任何试图将台湾从中国分裂出去的人都是在侵犯中华民族的根本利益,中国人民绝对不会让这种事情发生”。中国领导人还驳斥了拜登对世界事务的“民主与专制”的描述,认为“中国实行的全过程人民民主不同于美国式民主,中国式民主基于国家的现实、历史和文化并反映了人民的意愿”。总之,本次会面的结果是两位领导人都没有在其本国的重大利益上向对方屈服。
11月15日发表
https://nationalinterest.org/feature/don%E2%80%99t-give-inch-biden-and-xi-facedown-bali-205878
11月3日,美国在台协会(AIT)与驻美国台北经济文化代表处(TECRO)签署一项备忘录,以强化美国与台湾在国际发展与人道救援的合作。根据此备忘录,美国国际开发总署(USAID)及台湾国际合作发展基金会向AIT与TECRO分别指派代表,通过信息交流、案例分享等方式,在国际发展协助、人道援助、推广参与国际论坛并分享最佳实践、促进国际发展与人道领域研究、能力培养、训练、及知识转移等方面开展初步合作。
另外,AIT与TECRO于同日签署另一项相关安排。根据此安排,USAID及台湾国际合作发展基金会将与巴拉圭商业与工业部合作,强化巴拉圭微型、小型及中型企业并促进其发展,以提升市场效率、资源取得、改善企业经商环境。
11月4日发布
https://www.ait.org.tw/zhtw/us-taiwan-cooperation-on-international-development-and-humanitarian-assistance-zhtw/
美国和平研究所发布了中国-自由联系国高级研究小组题为《中国对北太平洋自由联系国的影响》的文章,文章主要阐述了北太平洋自由联系国对美国的重要意义,并针对中国在该区域日益增长的影响力为美国提出了对策。
作者指出,自由联系国对美国有重要战略意义。在20世纪80年代美国与密克罗尼西亚联邦、帕劳共和国和马绍尔群岛共和国达成了《自由联合协定》(COFA),这三个国家被称为自由联系国(FAS)。《自由联合协定》允许美国保持在自由联系国领土、航道以及空域的唯一且不受限制的军事准入地位,由《自由联合协定》建立的独特安全关系放大了美国在印度-太平洋地区的力量投射,从而确保美国在该地区的军事存在和力量。
作者指出,通过深化与太平洋岛国的接触和影响,中国不断推进其外交政策的若干目标,其中许多目标对美国的利益相悖。在过去的十年中,中国通过外交接触、人道主义援助、海外投资和增加贸易,积极努力地提高其在太平洋岛屿地区的影响力。随着中国寻求将其影响力扩大到印度-太平洋地区,并发展成为一个能够将武力投射到亚洲沿岸水域以外的海上大国,美国在自由联系国家领海的战略拒止权以及美国在自由联系国领土内和附近的防御设施所带来的“前沿存在”,对于限制中国的武力投射和维持印度-太平洋地区海上通道的自由和开放将变得更加重要。
文章建议美国加强与自由联系国和其他太平洋岛国的交往,以更好地应对中国愈发强硬的态度,如通过扩大教育机会、保护海洋资源、促进外国直接投资等举措,帮助美国与自由联系国保持良好而稳定的关系,从而巩固美国在该地域的地位。除此之外,文章根据中国在自由联系国中不断增加的活动提出了更有针对性的建议。美国应向自由联系国家分配更多的外交资源,以应对中国与有外交关系的太平洋岛国经常性的工作和高层接触。美国还应加强在自由联系国的执法力量,并加强与自由联系国当局的合作,以打击与中国有关的有组织犯罪活动,识别和起诉涉及自由联系国官员的腐败行为,加强反洗钱措施。美国还应与自由联系国政府协调,向中国发出该地区不欢迎取代现有外交和安全关系或升级与美国竞争的信号,以回击中国在太平洋岛屿地区加强影响力的努力。