9月21日,前美国国家情报委员会俄罗斯和欧亚大陆国家情报官员,卡内基俄罗斯和欧亚项目主任尤金·鲁默撰文指出,俄罗斯与白俄罗斯于9月16日起在俄罗斯与白俄罗斯西部开展的“西部-2021”联合军演虽然展示了俄罗斯对周边邻国的威慑力,但是对于解决俄罗斯西部及南部面临的安全问题仍是杯水车薪。
专家指出,此次联合军演在俄罗斯与北约对抗的大环境下,对俄罗斯解决国内外问题的帮助有限。 一方面,白俄罗斯的国内政治状况损害了日益紧密的俄白关系。另一方面,俄罗斯目前的两块“飞地”:西部的加里宁格勒与南部的克里米亚地区都面临着巨大的安全风险。
俄罗斯尽管成功取得克里米亚地区的控制权,但这一地区成为俄罗斯南部的致命弱点。首先,克里米亚冲突使俄乌关系剧烈恶化,俄罗斯为巩固其本土与克里米亚地区的陆上联系,需在长达2000公里的俄乌边境部署大量军事力量。其次,克里米亚地区所在的黑海区域,对俄罗斯国家安全也造成巨大挑战。再次,俄罗斯必须在克里米亚地区部署海陆空三军力量,以及配置具备强大的反介入和区域拦截武器,以阻挡北约在黑海地区及东地中海的海军活动。
专家总结道,俄罗斯主导的联合军演不能消除俄罗斯面临的安全风险。原因在于:第一,俄罗斯近年来违反《欧洲常规武装力量条约》及《中程核力量条约》,吞并克里米亚的行为,使其重新成为北约防范的重心。第二,尽管俄罗斯的两块“飞地”具有良好的进攻价值,但是对俄罗斯加强国家安全建设助益甚少。