【威尔逊中心】罗宾·福斯伯格等:芬兰可能成为北约成员

推文时间:2022-05-09     国别类型:    期数:

4月7日,美国伍德罗·威尔逊国际学者中心学者罗宾·福斯伯格发表评论文章,认为当前欧洲形势下芬兰很可能选择加入北约。

专家指出,2月24日俄罗斯开始的特别军事行动重新引发芬兰等国关于欧洲安全的讨论,并改变了国内民众对加入北约的看法:据统计,反对加入北约人数从2021年的40%下降到如今的16%。最近一次召开的芬兰议会同样显示了这一趋势,200名议员中有95人赞成加入北约,只有14人反对。此外,芬兰最近几周会见了几乎所有北约成员国,并正在讨论下一步深化合作的实际措施。

专家认为,芬兰对北约来说具有很大的优势:芬兰首先是欧盟成员,其次自1994年以来一直是北约伙伴,最后芬兰制定了本国的全面安全战略,包括完善的防御性基础设施和超过6个月的燃料和食品储备,并拥有28万名作战人员。专家援引北约秘书长斯托尔滕贝格的话指出,芬兰加入北约的进程可能会在未来几个月内开始,并指出一些芬兰议员正在推动芬兰在6月北约马德里峰会之前开始加入北约的程序。

专家分析了芬兰加入北约将可能产生的影响,认为从长远看,芬兰加入北约将对芬兰经济产生积极影响,可能会提高芬兰作为一个安全国家的形象。80%的芬兰经济专家认为,加入北约会使芬兰政治风险的降低,将提高外国跨国公司在芬兰投资的信心。然而加入北约也可能导致相当严重的后果,加剧芬兰-俄罗斯边境的紧张局势,并面临俄罗斯的反制措施,包括短期内从俄罗斯的能源和工业品进口受到制裁,及在申请期间引发的与俄罗斯的冲突。

另一方面,瑞典虽计划在5月底之前提交一份完整的申请报告,但民众方面的支持并没有明显改变,可能会使瑞典无法和芬兰同时加入北约。瑞典总理马格达莱娜·安德森在最近一份声明中表示,瑞典将“慎重分析面临的可能及所涉及的威胁和风险,以便做出对瑞典最有利的决定”。

专家最后强调认为,芬兰再次面临选择:是保持军事上的独立并深化与盟国合作,或者加入北约并实现更高水平的安全,这一决定应当基于经得起时间考验的合理理由。鉴于当前俄乌局势,芬兰须充分考虑其安全环境,并权衡加入北约的所有影响。