11月3日,瓦尔代国际辩论俱乐部项目主任季莫费•博尔达切夫发表评论文章称,对俄罗斯来说,欧亚经济联盟现在变得更加重要。联盟内部成员的相互开放确实能够有助于俄罗斯解决其在欧洲军事政治危机的影响下面临的问题。从某种意义上说,欧亚经济一体化可以成为一个对俄罗斯相对安全且资源充足的“战壕”。
欧亚经济一体化,其在制度上表现为欧亚经济联盟(EAEU),旨在解决三个问题。
首先,到欧亚经济联盟成立时,其所有成员国都明白,它们将更容易融入全球化的主导模式。其次,由于美国无法在整个世界经济框架内完成利益分配者的任务,许多国家选择建立区域性一体化组织,以解决一些问题。第三,俄罗斯的邻国以及俄罗斯自身,需要以一种文明的方式来组织一个共同的空间,同时确保其作为独联体最大大国的主导地位和规模。
事实上,参与欧亚经济一体化的国家的实际任务不仅仅是“守住火种”,希望有朝一日实现欧亚经济一体化的条件会变得更加有利。而且它们必须认识到,人们所普遍认知的全球化和以美国为首的自由世界秩序不会回归。即使对西方垄断及其新殖民主义体系的破坏不会完全发生,欧亚经济联盟创建时的条件永远不会再回归。因此,对于俄罗斯及其欧亚一体化合作伙伴来说,明智的做法是现在考虑合作将如何帮助他们解决当下和未来的问题。这可能会赋予欧亚经济联盟新的内涵,正如我们所希望的,它应该与国际环境的大规模变革相结合。
如果俄罗斯和其他欧亚经济联盟国家在未来几年里不为未来的共同发展创造先决条件,只是为了战术让步讨价还价,那将是可悲的。在后一种情况下,几年后他们仍然必须回答重要问题,但那时情况要困难得多。欧亚经济联盟不能抵抗来自西方的强大压力,这将导致相互依存的区域体系的崩溃。现在这种情况是否会发生取决于俄罗斯和其他欧亚经济联盟国家。
严格来说,俄罗斯在欧亚一体化中的重要目标包括让邻国最舒适地置身于其所在的地缘政治条件中。同时,欧亚一体化的形式、制度和法律框架,在某种程度上借鉴了20世纪下半叶的欧洲经验,通过相互调整和联合来保障经济基数较小和人口较少的联盟国家的发展。
必须承认,总的来说,欧亚一体化的模式在过去七年中取得了相当大的成功。这尤其得益于欧亚经济联盟主要执行机构(欧亚经济委员会)工作人员的专业精神。欧亚经济联盟成员国市场相互开放程度的不断提高,彼此之间的贸易壁垒很大一部分正在消除,欧亚经济一体化不断呈现出积极态势。尽管欧亚经济联盟国家内部不时发生动乱,但这并没有成为整个共同体走向文明关系的障碍。现在,在一体化框架内建立的贸易机制可以解决参与国在西方对俄罗斯的经济制裁背景下面临的问题。
但更重要的是,对于俄罗斯本身来说,欧亚经济联盟现在变得更加重要。联盟内部成员的相互开放确实能够有助于俄罗斯解决其在欧洲军事政治危机的影响下面临的问题。此外,不仅俄罗斯,白俄罗斯也被隔绝于那些垄断地位属于西方的全球化领域。这意味着整个欧亚经济联盟都面临着经济制裁的挑战,一些国家认为其可以免于制裁的想法是轻率的。
此外,欧亚经济联盟由于其基础设施和监管能力能够应对俄罗斯和白俄罗斯面临的经济制裁以及其他外部经济冲击的能力,已经为欧亚经济一体化未来的发展奠定了坚实的基础。这也让我们能够将其视为大欧亚伙伴关系发展的基础。随着美国及其盟国继续扰乱全球化,拥有这样一个“战壕”,尤其是其中拥有资源丰富的俄罗斯的情况下,对一大群欧亚中小国家来说可能至关重要。
但是,我们不能只谈论等待全球风暴结束的愿望。“战壕”之间需要“桥梁”——各种跨区域伙伴关系建立在最灵活的协议体系之上,并将各个区域集团联系起来。在这方面,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚正试图脱离美国和欧洲,继续参与俄罗斯和白俄罗斯的全球化机构,这对欧亚经济联盟来说越来越重要。 应该考虑到,我们目前目睹的世界经济危机中的一些危机现象对俄罗斯的主要竞争优势产生了积极影响,俄罗斯的主要竞争优势包括关键的自然资源,在能源产品,粮食作物和矿物肥料出口方面的仍占据领先地位。
特别是,我们可以指望在欧亚经济联盟的框架内为形成共同的能源和食品市场创造条件。这符合俄罗斯作为能源和农产品主要出口国的利益,也将为联盟其他国家提供机会。欧亚经济联盟内较低的能源价格可以吸引来自友好国家的外国直接投资。金融一体化,特别是在相互结算中使用本国货币正变得必要。它更密切地顺应了现代世界最重要和不可逆转的趋势——拒绝对美元和欧元的广泛使用。
在此基础上发展可替代的金融机制和结算措施,将使进出口问题成为增强欧亚经济体互联互通和抵御外部挑战的重要手段之一。此外,欧亚经济联盟在与友好国家缔结优惠协定和其他协议的问题上应摆脱保守态度。随着世贸组织机制的崩溃,这种形式的“桥梁”很可能成为最常见的形式。当然,这需要扩大欧共体的对外贸易能力,原则上加强一体化的制度框架,最后形成欧亚经济联盟的共同运输和物流体系。这些措施只是欧亚经济联盟国家可以做的事情的一部分,而现在最重要的任务是加强相互联系,应对外部挑战。