2023年3月5日，副院长孔令杰教授应约在中国环球电视网（CGTN）“观点”（Opinion）栏目发表题为“美国击落中国飞艇违反国际法”（The shoot-down of the Chinese airship by the US is unlawful）的评论文章，批评美国使用武力击落中国民用飞艇违反国际法。

孔令杰注意到，美国方面声称击落中国“间谍气球”是美方针对其“侵犯”美国领空做出的合法反应；然而，除了未经证实的所谓国家安全担心之外，美方至今未说明和澄清本国依据的是哪些特定和具体的国际法规则。国际法严格禁止国家在国与国关系中使用或威胁使用武力，中国民用飞艇误入美国领空根本达不到《联合国宪章》第51条规定的关于行使自卫权的使用武力例外。

孔令杰认为，美国可能会依照国家责任法特别是联合国国际法委员会2001年通过的《国家对国际不法行为的责任条款草案》，主张本国作为被侵犯领空主权的“受害国”有权针对中国飞艇采取反措施（countermeasures）。然而，美国的所作所为显然不符合《草案》有关条款关于反措施的目的和限制、成比例原则及采取措施前履行通报和磋商等程序义务的要求。美国还可能主张击落中国飞艇属美方采取的报复措施（reprisals），但报复自身在国际法上的合法性存疑，且美方行为明显不符合报复必须属最后手段、与本国遭受的侵害相称、公开承认并宣布采取特定报复措施等要求。

最后，在不存在确凿证据的情况下、不与其他当事国沟通协调、单方面武断地决定并击落他国出现在本国领空内的高空飞艇，这绝对不是某些人所称的国际标准做法；相反，这在人类使用空域的历史上完全是一个罕见的例外，据世界气象组织近期发布的消息，每天约有1000个气象和科研飞艇在地球高空运行。

孔令杰注意到，美国总统拜登在2023年2月16日发表的讲话中明确提及：“我们将更新规范在美国空域发射和保持无人设备的规则和规章……我国将领导制定关于该总体上不受规制的空间的全球共同规范”。在美国仍在准备为自己和全球书写规则之际，美方能为击落中国飞艇找到什么可靠的国际法依据呢？

孔令杰借用《论语》中的“杀鸡焉用牛刀”，强调美国动用空军使用战斗机和对空导弹击落中国民用飞艇，明显是反应过度，这也表明美国把所谓“气球事件”政治化、工具化、武器化，根本没有把国际法当回事。

评论文章原文可见：https://news.cgtn.com/news/2023-04-05/The-shoot-down-of-the-Chinese-airship-by-the-United-States-is-unlawful-1iJFdLmoLjG/index.html。