日本外相林芳正30日在马尔代夫首都马累与该国外长沙希德会谈，确认为维护和巩固基于法治的自由开放的国际秩序开展合作。双方一致同意，为实现“自由开放的印太”（FOIP），将加强有关外交和安全保障合作的对话与交流。

两人还就俄乌冲突交换了意见，商定在气候变化等全球性课题上密切合作。

林芳正在会谈后的联合记者会上称“马尔代夫地处印度洋战略要冲”，强调将继续对马尔代夫提供支援。沙希德对日本的开发援助表示了感谢。

当地时间3月19日上午9时55分始，正在所罗门群岛访问的日本外相林芳正与所罗门群岛外长贾迈尔·马内莱（Hon.Jeremiah MANELE）举行了会谈。

首先，林芳正表示很高兴作为日本外相首次访问所罗门群岛，双方就进一步加强双边关系以及与太平洋岛屿国家的合作达成了一致。

林芳正表示，20多年来，日本通过太平洋岛国峰会（PALM）帮助包括所罗门群岛在内的太平洋岛屿国家解决了诸多问题，并表示今后将在海洋安保以及未爆弹处理等领域进一步开展合作。马内莱对日本迄今在基础设施、农渔业、医疗等各领域提供的援助表示感谢，双方再次确认将就今后的合作进行协调。

此外，双方还就太平洋岛国的形势进行了讨论。林芳正指出，围绕该地区的环境已经发生了巨大变化，该地区的一体化显得愈发重要。从这个观点出发，日方对基里巴斯重返上个月的太平洋群岛论坛（PIF）表示欢迎，并对PIF的“蓝色太平洋大陆2050年战略”表示强烈支持。

双方一致认为气候变化是太平洋岛国的最大威胁，林芳正指出日本将在包括联合国在内的各种场合积极参与该领域的讨论。此外，林芳正表示，针对气候变化引起的海平面上升问题，日本将采取即使海岸线后退、也允许维持根据《联合国海洋法公约》设定的现有基线的立场，马内勒对此表示欢迎。

林芳正还就ALPS处理水的海洋排放问题阐明了日本立场，他表示日本将在切实确保对环境及人的健康没有危害的前提下进行排海。

林芳正表示，日本将为实现“自由开放的印太”，与太平洋岛国开展透明性、包容性的各领域合作，双方一致同意进一步加强合作。

双方还就乌克兰局势交换了意见，一致认为在世界任何地方都不允许依靠武力单方面改变现状。林芳正表示，作为唯一在战争中遭受原子弹攻击的国家，绝对不能接受俄罗斯的核威胁，更不能接受使用核武器。

双方还确认将在今年举行的PALM部长级会议上进行合作，为明年将要举行的第十届太平洋岛屿峰会（PALM10）做好准备。

1月10日，武井拜访了马绍尔群岛共和国总统戴维·卡布阿。

武井表示，日本将继续根据2021年第九届PALM会议上宣布的大力支持马绍尔群岛。关于太平洋岛国的局势，他指出，面对可能导致区域分裂的事态，应不断加强区域团结，并表示强烈支持太平洋论坛（PIF）的“Family First”原则，即首先处理本区域的安全和其他问题。他还解释了去年12月宣布的新国家安全战略，并表示希望进一步推进双边关系的发展。

卡布阿总统表示，日本和马绍尔群岛在历史上有着深厚关系，他希望这种相互联系持久保持，并感谢日本对马绍尔群岛的支持。他还谈到了太平洋岛屿国家的局势，并表示马绍尔群岛正在努力维护该地区的一体性。

1月14日，武井在维拉港国际机场与瓦努阿图共和国总理伊什梅尔·卡尔萨考进行了简短会晤。

武井表示，日本和瓦努阿图因太平洋而联系在一起，是拥有共同价值观的朋友，他希望进一步促进合作，实现自由开放的印太（FOIP）。关于太平洋岛国的局势，他指出, 面对可能导致区域分裂的事态，应不断加强区域团结，并表示强烈支持太平洋论坛（PIF）的“Family First”原则，即首先处理本区域的安全和其他问题。他还说明了去年12月宣布的新国家安全战略。

卡萨考总理感谢日本对瓦努阿图的支持，并表示安全是一个重要的共同课题，对瓦努阿图来说，如何应对气候变化是一个生死攸关的问题。

他们就太平洋岛国的局势和其他问题交换了意见，并确认他们将共同努力，进一步发展双边关系。

10月25日，美国广播公司报道称，太平洋地区已成为美国和中国之间加剧权力斗争的战场，并且由于习近平的连任，这种情况似乎将升级。中国国家主席习近平连任后，太平洋地区可能会在经济上受益，但其国内民主制度也将面临“危险”。

一位驻中国前外交官杨先生表示，中国的总体战略外交政策倡议将自己确立为一个全球大国，建立起所谓“全球南方”以对抗美国在西方的领导地位。中国和美国都试图在太平洋战略上占据上风，杨先生强调了所罗门群岛的例子，所罗门群岛总理马纳西·索加瓦雷试图利用中国和美国的关系“获得最大的政治和经济利益”。太平洋国家在与中国互动方面也存在风险，因为中国与他们的政治制度不同。中国对太平洋的许多援助计划都没有我们希望的那么透明。洛伊研究所的一位研究员表示，习近平上周强调，中国要实现民族伟大复兴的目标，包括实现祖国统一，这意味中国将再次对太平洋国家施加压力，要求他们重新考虑其外交关系。

澳大利亚也一直在寻求对抗中国的影响力，澳政府承诺在未来四年内将发展支出增加近14亿美元。这笔资金承诺是在澳大利亚和斐济达成协议以加强防务合作，并就巴布亚新几内亚与澳大利亚之间安全条约进行谈判之后做出的。阿德莱德大学国际安全教授乔安妮·沃利斯（Joanne Wallis）表示，增加支出并不是澳大利亚改善与太平洋地区国家关系的“唯一答案”，“很大程度上取决于增加的资金如何使用”。

10月21日报道，澳大利亚政府将在下周出台的预算案中拨款4600万澳元（约2亿人民币）用于在所罗门群岛部署警察。报道声称，这是澳大利亚增加在太平洋地区开支的一环，此举旨在加强其在该地区的地位，以应对“中国在太平洋地区日益增长的影响力”。报道称，4月中国与所罗门群岛签订中所政府间安全合作框架协议，这引起美国和其盟友澳大利亚的担忧，因为这些国家几十年来一直将太平洋地区视为自己的势力范围。

澳大利亚外交部长黄英贤21日在一场会议上发表演讲时宣称：“我们的援助将帮助区域伙伴的经济更具弹性……并为他们提供自身的安保，这样他们就能减少需要求助于他人的情况”。黄英贤在演讲中指责前总理莫里森领导的澳政府在太平洋地区的影响力下降，她还声称，“如果没有这些投资，其他人将继续填补空缺”，“我们还有很多事情需要做”。

报道称，就在20日，澳大利亚与斐济签署了一项安全协定，此外，澳大利亚还希望与巴布亚新几内亚也达成一项安全条约。澳大利亚工党政府在今年早些时候竞选期间曾承诺，在四年内将向太平洋地区的资助增加5.25亿澳元。在10月21日，这个数字被提高至9亿澳元，其中包括向所罗门群岛部署澳大利亚警察的4600万澳元。

10月10日，《南华早报》官网刊载一篇题为《尽管明显解冻，澳大利亚的核心对华政策仍然强硬》的评论文章，作者是悉尼科技大学澳中关系研究所的高级研究员埃琳娜·科林森（Elena Collinson），文章主要内容如下：

近几个月来，中澳高层官员之间的会晤被视为中澳关系解冻的迹象，双方还重新使用“全面战略伙伴关系”来描述双边关系。还有传言称，在下个月即将举行的G20峰会上，澳大利亚总理与中国国家主席可能会举行会晤，阿尔巴尼斯对此可能性表示欢迎。这种“解冻”很大程度上归功于澳大利亚政府重新调整的言论和外交政策，而中国也意识到它自2020年以来采取的措施并没有带来任何实际成果。澳大利亚外交部长黄英贤在此前的公开发言中概述了她的目标，即让之前被边缘化的外交和贸易部重新回到制定和实施外交政策的最前沿，国防部长理查德·马勒斯也强调，政府致力于改变对中国的态度，放弃挑衅，转向温和和克制。澳大利亚领导人和高级官员的演讲和发言不再像以前那样强硬，但是他们并没有克服对中国实力的恐惧，因此澳大利亚对华政策的强硬核心还是没有改变。本届政府的真正目的在于强调其对美国同盟的忠诚，履行对三边安全伙伴关系（AUKUS）和四方安全对话（QUAD）的承诺。政府还认为澳中关系将在一段时间内出现问题，因此新任政府的政策没有偏离其前任政府的路线。上个月，阿尔巴尼斯将与中国的战略竞争列为其上任后面临的三大挑战之一。黄英贤在与中国外长王毅的会晤中指出，澳大利亚政府已经改变，但澳大利亚维护国家利益和主权的决心没有改变。国际发展和太平洋部长帕特康罗伊证实，阿尔巴尼亚政府对中国的看法与莫里森政府的“基本相同”。马勒斯将中国称为澳大利亚“最大的安全焦虑”，并将采购核潜艇描述为国防部的首要任务。在台湾问题上，澳大利亚坚持保持现状。在经济方面，尽管贸易部长唐·法雷尔（Don Farrell）表示，优先考虑重振澳大利亚与中国的经济关系，但他同样承认，澳大利亚放了太多的鸡蛋在中国的篮子里。

这并不是要否认澳大利亚转变策略的重要性及其所产生的效果，但这不会从根本上改变澳大利亚政治文化中对中国根深蒂固的怀疑。澳大利亚正在重复一个新周期，即谨慎地稳定与中国的关系。早在1980年，澳大利亚政府一份关于中国时任副总理李先念即将访问的内阁会议纪要中提到，澳大利亚欢迎进一步同中国发展“密切合作的双边关系”，但澳大利亚“担心中国的长期意图”和“担心与中国建立更密切的关系可能会损害我们与其他国家的关系和我们的战略利益”。这一模式在1980年代末、1990年中期以及2008年都经历了一定的调整，但是总体上一直延续至今。

10月5日，澳大利亚战略政策研究所（ASPI）发表一份题为《压制真相，散布谎言》的报告，报告称中国在所罗门群岛实施一项战略，试图通过协调信息行动来影响所罗门群岛的公共信息，旨在传播虚假叙述并压制有关主题的信息，并破坏所罗门群岛与澳大利亚和美国的伙伴关系。报告称，中国除了通过例行的外交接触来传递相关信息外，还通过广泛的信息渠道来协调努力以影响民众认识，渠道范围包括中国官方声明、中国官方媒体和在当地及社交媒体上发行的出版物，以及通过脸书群组向目标人群宣传特定个人和亲中内容。还有证据表明，中国官员试图通过胁迫当地记者和媒体机构来压制与其叙述不一致的信息。

报告针对上述问题分析出影响因素并提出解决方案：

首先，许多太平洋岛国媒体面临财务困难，难以培养和留住高素质的记者，这些机构容易受到来自该地区中国官员的虚假信息和压力的影响。澳大利亚政府应与包括美国、日本和欧盟在内的所罗门群岛其他外国伙伴进行协调，以增强太平洋岛国媒体的应变能力，并协助招聘、培训和留住高素质的专业记者。

其次，社交媒体公司需要以太平洋国家语言提供有关错误信息的上下文信息，并在来源是受国家控制的实体的消息上注明隶属关系。社交媒体公司应鼓励民间社会组织自主报告与国家的关系并提供证据以帮助公司执行相关政策。

第三，太平洋岛国政府应该投入更多的资源来支持对影响太平洋岛国信息环境的行为者和活动的公共研究，包括外国影响和以气候变化、政治选举等为主题的虚假信息的扩散。各国政府应资助开展有利于在太平洋岛国建立媒体复原力的研究，为媒体专业人员提供信息和有针对性的培训，以提升识别虚假信息和协调信息操作各个方面的能力，与该地区的民间社会团体分享这些信息也有助于提高地区媒体素养。

第四，澳大利亚和美国政府应提供更多资金，以提升本国媒体对太平洋岛国的了解，保障有关太平洋岛国信息的准确性，例如，可以资助记者去到当地长期驻守，这将加深两国国内对该地区的了解，并提高太平洋岛国媒体共享的、来自澳大利亚和美国的内容的质量、相关性和可信度。

第五，随着该地区大国竞争的加剧，太平洋岛国需要支持。建立印度-太平洋混合威胁中心（ Indo-Pacific hybrid threats centre ，简称“HTC”）将帮助地区政府、企业和民间社会了解威胁形势，提升应对在线威胁和打击恶意活动的能力。该中心将采取有关措施以促进互信，包括信息共享、能力建设机制以及与现有机构开展合作，促进区域稳定。

最后，澳大利亚、美国和其他国家可以通过在该地区提供的援助和支持中更加透明地揭穿中国的一些虚假言论，展示通过长期援助举措为所罗门群岛和其他太平洋岛国带来的合法利益，利用网络评论和在线内容更好地了解太平洋岛国的需求。

 近期，澳大利亚总理在出席英女王伊丽莎白二世的葬礼期间接受记者访问时表示，要改善两国关系，中国需要接受澳大利亚的观点。他说：“澳大利亚必须坚持自己的价值观，但这不意味着不能与中国建立经济关系，所以我希望看到，澳大利亚在可能的情形下与中国合作，但在必要的时候坚定捍卫澳大利亚的价值观，这是中国需要接受的。”

国际原子能机构（IAEA）理事会会议近日召开，中国与AUKUS成员国就向澳大利亚供应核动力潜艇的计划发生了冲突。

根据AUKUS的安排，澳大利亚计划收购至少八艘核潜艇，国际原子能机构负责人拉斐尔·格罗西（Rafael Grossi）表示，核潜艇将使用“高浓缩铀”作为燃料，可能达到武器级或接近武器级。迄今为止，除了《核不扩散条约》认可的五个核国家外，没有其他缔约国拥有核潜艇。

中国在发送给国际原子能机构成员国的立场文件中表示，AUKUS借着合作与转让核潜艇技术的幌子，向澳大利亚提供武器级浓缩铀，这实质上就是一种核扩散行为。澳大利亚对此回应称，澳大利亚不能也不会将其中的核燃料用于制造核武器，因为这些潜艇将配备“焊接动力装置”，其中放置着需要化学处理才能用于制造原子弹的核材料，而澳大利亚没有能够做到这一点的设施。

AUKUS国家和国际原子能机构表示，只要与国际原子能机构作出必要的安排，《核不扩散条约》允许该海上项目的推进。

中国对此表示反对，因为在AUKUS安排下，核燃料是被转移到澳大利亚，而不是由澳大利亚生产。同时中国还指责，国际原子能机构秘书处正在超越其职责范围，该问题应该由国际 原子能机构成员国审查。在立场文件中，中国还指责AUKUS“胁迫”国际原子能机构，以粉饰其核扩散的真实行径。格罗西表示，迄今为止，他对AUKUS国家的透明度感到满意。

本周的冲突几乎没有改变国际原子能机构处理潜艇计划的方式，该计划仍在制定中。但中国继续公开表达其立场，甚至冒着损害其与国际原子能机构关系的风险。

AUKUS周五向理事会发表的一份声明称：“中国质疑国际原子能机构的合法性和完整性，令人深感担忧。”声明还强调：“AUKUS合作伙伴对IAEA总干事和秘书处执行机构使命和任务的能力充满信心。”

9月6日至11日，东帝汶总统奥尔塔应邀对澳大利亚进行访问，奥尔塔在国家新闻俱乐部发表讲话，呼吁澳大利亚为东帝汶的经济发展提供更多帮助。奥尔塔在接受澳洲广播公司采访时表示，东帝汶将不会允许任何敌对势力或被认为具有潜在敌意的国家建立军事基地。

9月7日，奥尔塔与澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）签署了《国防合作协议》（DCA），该协议规定了两国将给予对方军事人员在其领土上的对等保护、责任和权利。两国将在该协议框架下加强国防和安全合作，特别是在海洋领域。

有学者表示，该协议签订的背景是中国加剧了太平洋地区的紧张局势。上周，所罗门群岛宣布，暂时禁止所有外国军舰进入所罗门群岛港口，因为该国正在制定军舰入港的新程序，但随后，该国又宣布放宽禁令，允许提供国际援助的澳大利亚和新西兰军舰入港。

据报道，奥尔塔启程访问澳大利亚前表示，东帝汶在战略上比所罗门群岛更重要，位于一条非常重要的战略水道上。

澳大利亚副总理兼国防部长理查德马勒斯（Richard Marles）表示，《国防合作协议》预示着澳大利亚与东帝汶间的密切关系将翻开新的篇章，并期待着澳大利亚与东帝汶之间早日开展联合海上巡逻。

近期，巴布亚新几内亚宣布希望与澳大利亚达成一项安全协议，这一声明反映了澳大利亚外交部长黄英贤访问太平洋群岛初见成效。

2019年，澳大利亚和巴布亚新几内亚签署了《全面战略和经济伙伴关系》（CSEP），其中包括承诺“制定双边安全条约以进一步促进我们共同的安全利益”。

自巴布亚新几内亚独立以来，澳大利亚与巴布亚新几内亚之间的安全协议有良好的基础。澳大利亚国防军一直是其军队的主要合作伙伴。两国之间的安全合作是通过澳大利亚的国防合作计划开展的，巴布亚新几内亚军队的结构和理论深受澳大利亚军队的影响。

巴布亚新几内亚新任外交部长贾斯汀·特卡琴科（Justin Tkatchenko）表示，与澳大利亚的安全条约自2019年已经启动制定，受到所罗门群岛与中国之间安全协议的影响而加快了进程。拟议中的新协议将“填补该地区当前安全局势造成的漏洞”，并补充两国已经达成的地区安全协议。目前讨论还处于早期阶段，预期今年年底前达成协议。

但澳大利亚外交部长黄英贤和国防部长理查德马勒斯（Richard Marles）对此持谨慎态度。黄英贤确认谈判出于非常早期的阶段，马勒斯则强调该项提议由巴布亚新几内提出并推动而非澳大利亚。

有学者指出，巴布亚新几内亚发布的公告体现了其对所罗门群岛和中国之间安全协议的担忧。巴布亚新几内亚宣布其安全利益与美国、澳大利亚一致，意图通过此举拉拢澳大利亚。

两国高层官员的支持对这项新安全协议的成功至关重要，同时，所罗门群岛与中国之间安全协议的宣布发出了一个强烈的信号，即太平洋岛国正在中美地缘政治竞争中选择立场，巴布亚新几内亚已经发声，毫无疑问会有更多的太平洋岛国效仿。

9月2日，英文新闻网站《亚洲时报》刊载了一篇题为《美国向澳大利亚的核潜艇开火》的文章，作者是俄罗斯人民友谊大学学者加布里埃尔·洪拉达（Gabriel Honrada）。文章主要内容如下：

 在最近的米切尔航空航天研究所研讨会（Mitchell Institute for Aerospace Studies seminar）上，美国海军少将斯科特·帕帕诺（Scott Pappano）被问到，AUKUS向澳大利亚供应核潜艇的安排是否会加重美国负担或从美国自己的潜艇建造计划中抽走关键资源。帕帕诺表示：“如果没有充分的投资来增加产能，我们很难在现有的任务上增加额外的潜艇建设工作。”他还强调英国也存在同样的情况。他的声明与澳大利亚反前[璐1] 国防部长彼得·达顿今年6月发表的言论形成鲜明对比，彼得表示美国可以在2030年之前提供前两艘核潜艇，他相信美国会全力以赴帮助澳大利亚获得核潜艇。然而，帕帕诺似乎否定了此种可能性。

帕帕诺提到劳动力问题是一个阻碍因素，他指出，随着许多工人从制造业转向服务业，要找到熟练的造船工人变得越来越困难。兰德公司2017年的一项研究指出了这一问题，该研究还表示，美国核潜艇的老化导致维护周期内的工作量激增，技术工人的工作效率和项目执行效率都有所降低。

此外，美国国会研究局（CRS） 2022年8月的一份报告显示，美国正在努力满足自己的核潜艇需求。根据帕帕诺的说法，美国2025年的潜艇产量预计将是2020年的五倍。此外，美国正在以哥伦比亚级（Columbia-class）潜艇逐步淘汰其他老化的俄亥俄级（Ohio-class）弹道导弹潜艇。小谷哲夫（Tetsuo Kotani）教授在日经新闻报道中说，当前美国核潜艇在2020年代大规模退役，潜艇总数将下降，因为产量可能无法赶上，这将拉开水下作战能力的差距。因此，澳大利亚购买核潜艇的计划可能会使美国自己的核潜艇计划面临风险，而美国不会允许这种情况发生以威胁到自身的国防需求。

尽管如此，除了延长现有舰队的服役期限，澳大利亚仍然可以选择更换其长期服役的柯林斯级船舰，高级国防分析师布伦特萨德勒在日经指数报告中指出，澳大利亚增加投资将有助于增强美国为AUKUS供应核潜艇的能力，同时不会危及美国自身的潜艇计划。

韩国总统室副发言人李宰明27日在书面简报表示，总统尹锡悦当天在首尔龙山总统府接见太平洋岛国访韩团。

尹锡悦表示，韩国1970年与汤加建交以来，韩国和太平洋岛国持续发展友好合作关系，双方需在开发合作、海洋水产、人员交流等方面持续展开实质性合作。

尹锡悦说，韩国将探索与太平洋地区的全新合作方案，从而为国际社会的自由、和平与繁荣做出贡献。他呼吁各方积极参加定于明年在韩举行的首届韩国与太平洋岛国峰会。尹锡悦呼吁各方支持釜山申办世博会，并表示相信2030釜山世界博览会将成为各方共同携手勾画太平洋岛国蓝图的佳机。

瑙鲁、纽埃、马绍尔群岛、密克罗尼西亚、瓦努阿图等太平洋地区12国总理和外长，以及太平洋岛国论坛（PIF）秘书长出席当天的接见活动。韩国外交部长官朴振26日与太平洋岛国外长举行会谈。

美国和平研究所发布了中国-自由联系国高级研究小组题为《中国对北太平洋自由联系国的影响》的文章，文章主要阐述了北太平洋自由联系国对美国的重要意义，并针对中国在该区域日益增长的影响力为美国提出了对策。

作者指出，自由联系国对美国有重要战略意义。在20世纪80年代美国与密克罗尼西亚联邦、帕劳共和国和马绍尔群岛共和国达成了《自由联合协定》（COFA），这三个国家被称为自由联系国（FAS）。《自由联合协定》允许美国保持在自由联系国领土、航道以及空域的唯一且不受限制的军事准入地位，由《自由联合协定》建立的独特安全关系放大了美国在印度-太平洋地区的力量投射，从而确保美国在该地区的军事存在和力量。

作者指出，通过深化与太平洋岛国的接触和影响，中国不断推进其外交政策的若干目标，其中许多目标对美国的利益相悖。在过去的十年中，中国通过外交接触、人道主义援助、海外投资和增加贸易，积极努力地提高其在太平洋岛屿地区的影响力。随着中国寻求将其影响力扩大到印度-太平洋地区，并发展成为一个能够将武力投射到亚洲沿岸水域以外的海上大国，美国在自由联系国家领海的战略拒止权以及美国在自由联系国领土内和附近的防御设施所带来的“前沿存在”，对于限制中国的武力投射和维持印度-太平洋地区海上通道的自由和开放将变得更加重要。

文章建议美国加强与自由联系国和其他太平洋岛国的交往，以更好地应对中国愈发强硬的态度，如通过扩大教育机会、保护海洋资源、促进外国直接投资等举措，帮助美国与自由联系国保持良好而稳定的关系，从而巩固美国在该地域的地位。除此之外，文章根据中国在自由联系国中不断增加的活动提出了更有针对性的建议。美国应向自由联系国家分配更多的外交资源，以应对中国与有外交关系的太平洋岛国经常性的工作和高层接触。美国还应加强在自由联系国的执法力量，并加强与自由联系国当局的合作，以打击与中国有关的有组织犯罪活动，识别和起诉涉及自由联系国官员的腐败行为，加强反洗钱措施。美国还应与自由联系国政府协调，向中国发出该地区不欢迎取代现有外交和安全关系或升级与美国竞争的信号，以回击中国在太平洋岛屿地区加强影响力的努力。