国际原子能机构（IAEA）理事会会议近日召开，中国与AUKUS成员国就向澳大利亚供应核动力潜艇的计划发生了冲突。
根据AUKUS的安排，澳大利亚计划收购至少八艘核潜艇，国际原子能机构负责人拉斐尔·格罗西（Rafael Grossi）表示，核潜艇将使用“高浓缩铀”作为燃料，可能达到武器级或接近武器级。迄今为止，除了《核不扩散条约》认可的五个核国家外，没有其他缔约国拥有核潜艇。
中国在发送给国际原子能机构成员国的立场文件中表示，AUKUS借着合作与转让核潜艇技术的幌子，向澳大利亚提供武器级浓缩铀，这实质上就是一种核扩散行为。澳大利亚对此回应称，澳大利亚不能也不会将其中的核燃料用于制造核武器，因为这些潜艇将配备“焊接动力装置”，其中放置着需要化学处理才能用于制造原子弹的核材料，而澳大利亚没有能够做到这一点的设施。
AUKUS国家和国际原子能机构表示，只要与国际原子能机构作出必要的安排，《核不扩散条约》允许该海上项目的推进。
中国对此表示反对，因为在AUKUS安排下，核燃料是被转移到澳大利亚，而不是由澳大利亚生产。同时中国还指责，国际原子能机构秘书处正在超越其职责范围，该问题应该由国际 原子能机构成员国审查。在立场文件中，中国还指责AUKUS“胁迫”国际原子能机构，以粉饰其核扩散的真实行径。格罗西表示，迄今为止，他对AUKUS国家的透明度感到满意。
本周的冲突几乎没有改变国际原子能机构处理潜艇计划的方式，该计划仍在制定中。但中国继续公开表达其立场，甚至冒着损害其与国际原子能机构关系的风险。
AUKUS周五向理事会发表的一份声明称：“中国质疑国际原子能机构的合法性和完整性，令人深感担忧。”声明还强调：“AUKUS合作伙伴对IAEA总干事和秘书处执行机构使命和任务的能力充满信心。”