传统基金会亚洲研究中心的研究员安德鲁-J-哈丁(Andrew J. Harding)在《国家利益》上发表了一篇名为《美国在太平洋地区的影响力需要国会采取行动》(U.S. Influence in the Pacific Requires Congressional Action)的文章。
文章指出,太平洋岛屿对美国平衡中国的野心具有战略意义。5月22日和23日,国务院宣布与帕劳共和国和密克罗尼西亚联邦签署了《自由联系条约》(COFA),这些国家也被统称为自由联系国(FAS)。COFAs的关键条款是以经济援助为回报的独家军事权利。COFAs授权华盛顿全权负责自由联系国的安全和防御事务。在整个自由联系国内运营武装部队和基地的专属权利赋予了美国不可替代的“战略拒绝权”,使其有能力阻止外国军队进入自由联系国或将其作为行动基地。
文章指出,由于中国在西太平洋的军事集结和不断扩大的足迹,战略拒绝权变得越来越重要。去年,中国与所罗门群岛签署了一项安全协议,这是中国在该地区的第一份协议,其允许内乱发生时在岛上部署中国军事人员。美国是一个太平洋国家,在整个地区拥有重要利益和关键盟友。拜登政府已提议在未来20年内为COFA提供71亿美元的资金。一旦与马绍尔群岛的谈判结束,将由国会来修改所有三个COFA并拨款。文章称,国会决不能让重新平衡太平洋地区秩序的机会溜走。
6月21日发表
https://nationalinterest.org/blog/us-influence-pacific-requires-congressional-action-206572