8月9日，俄总理米舒斯京批准氢能发展构想。构想中确定了目标——激发氢能生产、应用和出口的国家潜力，力争加入全球领先国家行列。文件中提出的战略举措将有助于实现这些目标，这些战略举措包括：启动低碳氢生产试点项目、成立设备和组件生产财团、为这种能源载体的储存和运输建设基础设施。构想规定至少创建三个区域生产集群：俄西北部将专注于向欧洲国家出口氢资源，并实施减少出口型企业碳足迹措施；东部地区将向亚洲国家供应氢气，并在运输和能源领域发展氢资源基础设施；最后，北极集群的任务是为俄罗斯北极地区提供低碳电力供应。构想列出了行业发展所需的优先技术——使用甲烷蒸汽重整和煤气化生产氢气、捕获二氧化碳的技术，创建用于运输的氢电厂、特殊的加气站、储存和运输液化氢的系统。引入这些技术的另一个激励措施是政府支持措施，行业代表将获得特殊的投资合同、试制批次产品的制造补贴、科研费用补偿。该构想的实施包括几个阶段。米舒斯京在8 月9日与副总理会面时提到：“第一个阶段是为未来三年半设计的。预计创建专业集群并实施氢气生产和出口的试点项目，以及在国内市场使用氢能源载体。”在接下来的两个阶段内（到2035年和2050年），计划建设大型出口导向型生产设施，将氢技术连续应用于各个经济部门（从石化到住房和公共服务）。米舒斯京在与副总理的业务会议上强调：“氢能的发展将降低失去能源市场的风险，通过形成新产业和创造高科技就业机会、产品和技术出口来支持经济增长。”
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