3月23日,卡内基莫斯科中心主任德米特里·特列宁发表评论文章,指出过度关注与美国的关系是俄罗斯外交政策的问题,探讨抛开情绪和幻想的俄罗斯该如何发展同美国的关系。首先,文章指出苏联解体后的三十年至今,苏美缓和及平等互利合作的精神已经过时,有必要对俄美关系进行分析和修正。
其次,文章认为情绪正在推动俄罗斯扩大与美国的对抗,在极端情况下将导致反对美国全球主导地位的斗争转变成俄罗斯外交和部分国内政策的主要思想。但是专家提醒,不应忘记外交政策中的过度紧张正是导致苏联在20世纪80年代危机的因素之一。而与此同时,俄罗斯也仍然幻想美国能够在相互理解的基础上尊重俄罗斯的国家利益。虽然相比4年前,这一幻想已大受打击,但仍未在俄罗斯的认知中消散。
最后,专家提出了俄罗斯抛开情绪和幻想,继续与美国交往的十个构想:第一,俄罗斯应继续注意与美国及北约武装部队的各种可能事件避免无意的武装冲突是未来美俄关系的主要内容;第二,继续加强对美国的多因素军事控制,包括核武器、无核武器、网络环境和外层空间等,以此作为俄罗斯相对于美国的独立立场的基础;第三,开始就战略稳定进行谈判,美国寻求从实力的立场进行谈判将导致谈判非常困难,因此俄罗斯必须准备好在没有国际条约框架的情况下维持战略稳定;第四,在伊朗和朝鲜的核问题上,俄罗斯应根据自身对局势的评估来采取行动,最好与其他谈判者(中国,如果可能的话,包括欧洲国家)一起推动俄罗斯认为切合实际并能够减少核风险的议程;第五,在保障俄罗斯国家利益和适当考虑美国意愿的范围内,加强两国在气候和环境问题、北极的合作与安全、对抗新冠疫情以及打击恐怖主义等领域的互动;第六,积极发展与中国在各个领域的关系,同时保持俄罗斯政策的独立性,避免直接介入中美冲突;第七,将美国对俄罗斯的制裁视为倒逼本国发展的动力;第八,密切监控美国国内进程,但是应放弃影响美国国内政策的企图,避免介入其中;第九,将对美国以及美国社会其他群体一直持敌对态度的美国政治阶层和媒体界分开对待,在可能的情况下,鼓励发展俄罗斯和美国社会之间的民间非政治联系;第十,积极摆脱俄罗斯外交政策中的美国中心主义,加强同其他地区,包括从邻国到东亚和南亚,以及近东和中东国家的合作。
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