【俄罗斯国际事务委员会】格列布·托罗普钦:太平洋汹涌澎湃:亚太安全面临的挑战

推文时间:2021-06-30     期数:第二十六期


6月22日,俄罗斯国际事务委员会专家格列布·托罗普钦发表文章分析亚太安全面临的挑战。文章指出,尽管“印太地区”的概念被积极引入,但在科学和新闻业中已经建立的“亚太地区”概念仍然被广泛使用且“太平洋”的概念仍然是该地区名称的中心。亚太地区的形势直接影响到全球范围内的战略稳定,而动荡是今天该地区总体局势的特征,亚太地区不仅是中美之间,也是其他一些大国以及中小国家之间共存和对抗的舞台。

文章指出,新冠疫情再次显示了“安全”概念的复杂性,不应只将其理解为纯粹的军事政治现象,也应包括能源、卫生、经济和技术等方面。专家提请注意,近年来国防开支的增长是全球趋势,到2021年,全球国防总开支已达到近2万亿美元,亚洲仍然是这一指标的主要地区之一,其中主要原因显然是中美之间对抗的加剧。美国在亚太地区的存在是不可否认和有形的,拜登上任后首先会见了日本首相和韩国总统,这不仅表明该地区对世界政治进程的重要性,也表明了美国在该地区恢复与传统盟友的关系。此外,澳美合作也是美国在该地区的重要盟友关系。美国与该地区盟友关系的正式化主要是通过“四方安全对话”的形式。同时,包括法国、德国、荷兰和英国等在内的欧洲国家也关注该区域事件的发展,制定和通过与之相关的国家战略或其他文件。文章指出,东南亚作为该区域的地理中心,尽管早在2019年东盟就通过了《东盟印度洋-太平洋展望》,但在目前的情况下,东盟国家保持谨慎并试图不公开支持任何一方。东盟个别国家对与中国的领土海洋分歧正在逐渐显现,然而密切的经济联系和成熟的供应链仍然使合作比竞争更有利可图,该次区域参与者不愿与中国公开对抗。为了尽量减少疫情造成的损失,越南、印度尼西亚、马来西亚、孟加拉国等正在巩固他们在该地区中等强国的地位。尽管潜力巨大,但东南亚国家的整体地位堪忧。

专家总结指出,疫情期间国际形势的波动性急剧增加,这种不稳定性使政治预测严重复杂化。亚太地区安全面临的紧迫且相互关联的挑战包括美中对抗日益激烈、边界冲突众多、话语军事化程度提高以及新冠疫情的后果。尽管美国及其盟国和中国对威胁的看法经常截然相反,但保持对话至关重要。


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