印度与中国利用“二轨外交”（“二轨外交”是从外交行为实践主体的角度对外交进行的分类，是一种特殊的非官方外交）开展对话的时间并不是很长。2005年4月，印度世界事务委员会(ICWA)与中国人民外交学会(CPIFA)签署了寻求双边合作的谅解备忘录，为开展“二轨外交”奠定了基础。然而，双方直到2013年11月才进行了第一次有组织的对话。2014年莫迪总理访华期间，中国社会科学院与印度外交部签署了谅解备忘录，开启了两国间智库的一系列对话。2018年4月，印度总理莫迪和中国国家主席习近平在武汉举行战略会谈，两国领导人就促进民间交往和文化交流达成共识，而智库间交流则被认为是实现这一共识的重要环节。
近期，在两国主要智库的推动下，中印两国进行频繁对话，以促进两国间的全面交流和防务、安全领域的合作。这些对话有助于弥合两国之间的信任缺失，进一步确保了中国和印度在双边贸易和区域互联互通方面的合作取得明显的成果。尽管中印两国间的“二轨外交”起步较晚，但这一模式在促进未来双边关系的稳定方面具有巨大的潜力。发挥这一潜力的关键是要充分利用现有机制，拓宽沟通渠道，丰富对话议题，提高“二轨外交”对政府决策的影响力。
【作者：Sanjana Gogna，印度观察家研究基金会助理研究员，主要关注南亚地区的非传统安全问题；Win Lu，印度观察家研究基金会实习研究员。】
7月17日报道
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