今年8月15日，印度总理莫迪宣布设立国防参谋长（Chief of Defence Staff ）一职。这一决定早就应该作出，但由于现任武装部队首长之间缺乏共识才拖延至今，他们担心失去自己的地位和权威。文官官僚和政治领导人则是对军队的强大心怀戒备。
国防参谋长将承担几项关键和敏感的职责，这些职责不局限于保证海陆空三军的“联合”。现代战争的波及面很广，涉及海洋、陆地、天空以及核领域，这些领域又与网络和太空资源相结合，加之跨境恐怖主义和气候变化等非传统威胁使得安全挑战更加复杂。在应对这些威胁时，综合规划、协调和指挥将是必不可少的，所以国防参谋长应当有权力调动充足的资源来执行一些紧急任务。国防参谋长将是印度国家安全架构中的关键角色，因此必须与该架构的其他部分密切合作。他与印度国家安全局的关系尤其重要，因为这两者都是印度国内政治领导层在安全问题上极具影响力的顾问。国防参谋长还将担任战略部队司令部司令，负责印度的核武器和运载系统，并督促其进一步发展和优化质量。此外，他还将定期审核不断变化的区域安全和全球核情势，判断其对印度安全的影响程度。这也是设立国防参谋长的重要原因之一，因为他将确保印度核指挥机构运作顺利。
【作者：Shyam Saran 萨仁山，印度前外交秘书兼印度政策研究中心高级研究员。】
11月29日报道
https://www.tribuneindia.com/news/comment/restructuring-the-military/867526.html