6月13日至14日，2019年上海合作组织峰会在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行，这是印度第二次作为正式成员国参会。印度总理莫迪在上海合作组织领导人演讲中，以“HEALTH”（即卫生合作、经济合作、可替代能源、文艺和文化、无恐怖主义社会和人道主义合作）为主题阐述了他对上海合作组织的期盼。在此之后，莫迪呼吁成员国要让支持、发展和资助恐怖主义的国家承担其国际责任——他说的是巴基斯坦，虽然并没有指名道姓。在经济合作方面，莫迪批评了贸易保护主义的倾向。除多边会谈之外，在峰会期间还举行了数次重要的双边会晤。印度总理莫迪与中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京、阿富汗总统阿什拉夫·加尼举行了会谈，同时还与吉尔吉斯斯坦商定了双边访问事宜。这表明，虽然目前地区和全球政治形势有些微妙，但印度仍将继续努力保持与吉尔吉斯斯坦的关系。
上海合作组织峰会已经明显成为成员国之间进行交流的重要场合，但值得注意的是，在会议期间举行的双边会晤比多边峰会本身更受关注。随着印度和巴基斯坦的加入，成员国之间的双边摩擦是否会阻碍上海合作组织开展更有意义的合作？上海合作组织能否克服分歧，在不断变化的国际秩序中发挥积极作用？这些问题仍有待观察。
【作者：Nivedita Kapoor，印度观察家研究基金会初级研究员。】
6月18日报道
https://www.orfonline.org/expert-speak/sco-summit-2019-the-bilateral-and-multilateral-dimensions-52125/