今年是印度国家安全环境发生根本性转变的一年，印度做出了许多将对印度的长期国家安全产生重大影响的决定，例如印度决定动用空军力量以回应巴基斯坦持续利用恐怖主义作为国家政策的工具，或是印度政府正式宣布设置国防参谋长一职等。然而，在短期和中期内将产生最重大影响的决定当属莫迪政府在今年8月决定废除宪法第370条，该条款曾给予查谟和克什米尔地区特殊的法律地位。这一大胆决策引起了全球的持续性关注。然而，如今的克什米尔问题不再像20世纪80年代和90年代那样具有重大的影响力。随着时代发展，全球焦点聚集在其他更重要的问题上。上世纪80年代，巴基斯坦是西方（主要是美国）在其冷战框架内的关键对话者，但在本世纪，印度取代了巴基斯坦的地位。作为一个新兴的经济大国，印度正在改变全球对它的态度。
在过去的几年中，由于巴基斯坦将恐怖主义作为国家政策工具，印度便利用各种平台来针对巴基斯坦，不仅在外交领域上加大了赌注，在军事领域上也是如此。从所谓外科手术式的打击到巴拉克特空袭，印度的反应逐步升级，这向国际社会传达出一个信息——印度的忍耐力已经到达了极限。
在这种背景之下，莫迪政府决定改变查谟和克什米尔地区的行政现状，这显然打破了原有的平衡。这一决定带来了政治和战略上的风险，但如果印度政府处理得当，它也有可能巩固印度的外围地区。迄今为止，印度政府针对克什米尔的行动在国内获得了强烈的支持，在国外也只受到了相对温和的批评。然而，如果国际环境恶化，这种情况也并非一成不变。在漫长的70年之后，印度政府终于在今年选择就克什米尔问题采取行动，无论其结果如何，这一决定都将对印度和南亚地区产生深远的影响。
【作者：Harsh V. Pant 哈什·V.·潘特教授，印度观察家研究基金会战略研究项目研究员兼负责人，伦敦国王学院国际关系教授。】
12月17日报道
https://www.orfonline.org/research/the-outcome-of-indias-kashmir-bet-could-be-profound-59319/