在印度总理莫迪发表推文号召后,南亚区域合作联盟(SAARC)各国领导人在3月15日参加了首次南盟网络视频峰会。会议上,各成员国领导人共同审议了相关问题,对新冠病毒疫情所造成的严重威胁交换了意见,并且认为需要通过强有力的区域合作共克时艰。
此次网络视频峰会并不是单纯的政治作秀,虽然南盟框架下的合作由于区域紧张局势而长期停滞,但各成员国在此次峰会后均制订了一系列的防疫抗疫政策。概括而言,首次南盟网络视频峰会在以下几个方面取得了成效:首先,除巴基斯坦外,各成员国的国家元首或政府首脑都参加了本次峰会,南盟秘书长也应邀出席;其次,印度提出设立新型冠状病毒应急基金的建议得到了积极回应,目前已经募集到1880万美元;第三,新冠病毒应急基金已经投入使用,它处于印度和南盟秘书处的管控之外;第四,在各项具体措施的执行过程中,印度发挥了领导性作用;最后,各成员国高级卫生官员在3月26日参加了后续的视频会议,就相关议题进行讨论。
然而,现在还不宜过早认定南盟在区域范围内迎来了新的发展契机。尽管尼泊尔和斯里兰卡都在呼吁印度政府重启南盟区域合作,但印度在环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议(BIMSTEC)中也投入了大量的政治资本。印度外交部长苏杰生曾指出,印方完全致力于区域合作与互联互通事业,在合作平台的选择上并没有特殊的偏向。印度可以与志同道合的国家顺利开展合作,但很难与一个在区域合作立场上表里不一的国家(巴基斯坦)建立联系,因为巴基斯坦曾试图通过恐怖袭击的方式损害印度的利益。尽管如此,印度和其他友好邻国也应当为重启南盟区域合作做好准备。
【作者:Rajiv Bhatia 拉吉夫·巴蒂亚,印度全球关系委员会外交政策研究项目杰出研究员,曾任印度驻缅甸和墨西哥大使。】
4月9日报道
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