当前,印度全国人民都在焦急地等待政府的下一步决定,即在全国封锁令结束后,政府应当采取何种措施。印度总理莫迪已经走入了进退两难的处境,当前的危机无法简单化解。
事实上,印度政府在制定封锁禁令的相关政策时,必须要全面考虑以下严峻的现实:首先,封锁或解禁被视为在保护人民生命和拯救国民经济之间作出选择。但现实并非如此简单,拯救经济同时是保护生命的必要条件,尤其是在数百万印度人仅能糊口的情况下。封锁政策已经使印度经济陷入停滞,失业造成的饥饿和穷困同样威胁人民的生命健康。为应对新冠疫情,医院正在暂停收治其他严重疾病患者。商品供应链也因封锁政策而受到严重影响,目前约有35万辆卡车被困在运输途中,近期经济增长率与失业率的预估也都并不乐观。其次,封锁政策的实施效果令人怀疑,印度已确诊的新冠病毒肺炎病例增长了12倍——从3月25日约600例增长至4月12日上午的7360例。当然,如果没有实施封锁政策,确诊病例的增长速度将更加夸张,但封锁政策的成效并不显著。最后,疫情造成了不必要的社会恐慌,民众需要从正确的角度来看待该疾病。与其他许多病毒相比,新冠病毒3.8%的致死率相对较低,大多数患者不会出现症状,有些患者甚至像普通流感患者一样在不治疗或者初步治疗的情况下就康复了。因此,尽管政府必须要采取合适的政策减轻疫情的影响,但这些政策都不应该以牺牲经济发展为代价。
印度许多邦都主张延长封锁期限,这将给本来已经不景气的经济造成进一步的损害,给社会最底层人民带来巨大的痛苦,并且不会成为化解新冠病毒危机的灵丹妙药。因此,延长封锁期限并不是应对疫情的可持续性解决方案。当然,政府也不应该完全解除封锁,否则将导致全国范围内的新冠病毒病例无限制激增,印度脆弱的卫生基础设施很快将不堪重负。谨慎地逐步解除封锁将是政府唯一合理的选择,这样既能保护民众的生命健康,又能挽救经济的发展。由于各行各业都受到疫情的影响,政府应当制定全面的救济与支持计划,取代局部小规模的救济措施。
【作者:Amb Satish Chandra 钱德拉,印度辨喜国际基金会副会长,曾任印度常驻联合国(日内瓦)代表、印度驻巴基斯坦高级专员。】
4月12日报道
https://www.vifindia.org/2020/april/12/to-lockdown-or-not