今年是美国的大选之年,美国总统特朗普访印之行将不可避免的带有政治目的,印度应该继续关注两国间更广泛的合作议程。目前,美国正寻求与印度达成一项折衷的双边贸易协议,从而结束两国持续近3年的贸易敌对状态。除此以外,美印还即将达成一笔重要的国防军售协定。
对于特朗普的访印之行,印度需要注意几个方面。首先,特朗普的连任前景颇为乐观。美国总统大选向来竞争激烈,舆论可能在短短几个月内发生巨大变化。但是,现任总统在选举中往往容易达成连任(在过去的一个世纪里,只有四位总统连任失败)。并且,选举的结果很大程度上取决于美国经济的状况,而目前美国整体经济和就业状况依然强劲。在贸易方面,中美经贸谈判迎来阶段性成果,特朗普还成功地以更优惠的条件签署了美国-墨西哥-加拿大贸易协定(USMCA),以此替代北美自由贸易协定。特朗普的减税政策得到了中产阶级选民的支持,其司法任命取悦了基督教保守派,而贸易政策又吸引了部分商业利益集团和工会,这为他寻求连任打下了坚实的基础。
其次,特朗普的印度之行不会是一场党派之争。毕竟,印度政府也曾邀请美国前任民主党总统巴拉克•奥巴马作为2015年印度共和日的主宾,印度不会参与到美国国内的党派竞争中。
最后,尽管特朗普与印度接触旨在维护他本人的政治利益,但对印度来说,美印合作是建立在现实基础之上的。过去六个月以来,印度和美国在贸易问题以及对俄罗斯、伊朗和阿富汗态度上存在的巨大分歧已经弥合,而在安全和打击恐怖主义领域的合作则保持快速发展。特朗普对印度的访问不是毫无现实意义的作秀,但印度也不能将其视为美印关系发展的决定性因素。
【作者:Dhruva Jaishankar 杜鲁瓦·伊尚卡尔,印度观察家研究基金会美国研究项目负责人,美国布鲁金斯学会印度中心外交事务研究员】
2月11日报道
https://www.orfonline.org/research/the-political-context-of-donald-trumps-india-visit-61252/