【印度中国问题研究所】印度不应当与中国在经济方面脱钩

推文时间:2020-07-31     期数:第七十二期

有关未来中国在印度经济中扮演何种角色的辩论,如今已经成为印度的前沿战略议题。但是,在讨论这一议题时,人们却常常忽略一些具有参考价值的基础信息。印度禁止使用中国产品,主要是为了向中国表明在边境问题上采取高压政策是需要付出代价的。这一策略如果运用得当,将会影响到中国政府往后的政策选择。但是,印度的政策制定者不能盲目地使用经济手段,他们必须意识到这些手段对印度的民生、现代化进程和地缘政治目标的影响。

就更广泛的层面而言,印度政府必须在全球经济结构性发展趋势下,特别是中美竞争以及未来全球化演变过程中回答以下几个问题:中国和美国在近期以及中期脱钩的可能性有多大?在全球地缘经济竞争的时代,印度是否应该偏向一方?印度是否有机会吸收外国的直接投资发展制造业,并在全球生产链中扮演重要角色?如果印度需要更多的高科技工业、更多高质量的制造业、更多就业机会以及更多地参与国际供应链,那就需要把握全球化中断的契机。除此之外,印度还有另一个战略目标——寻求重建与印太地区以及欧亚大陆国家之间传统的商业和社会网络。在这种背景下,印度应当如何调整中国在本国经济中的角色?在过去的六年里,印度政府一直谋求重新平衡和扩大与相关国家的经济联系,实现从贸易主导型到投资导向型经济模式的转变。如今,印度在非消费型经济领域对中国的依存度仍然很高,中国在投资、零部件、工业设备和技术方面都支撑着印度经济的增长。

因此,在对不同行业以及对整体经济的成本损益和影响进行更深入的评估之前,印度不应当试图与中国脱钩。只有在获得可信的数据之后,印度的决策者才能制定相关计划,在某些领域加强与中国的相互依赖,亦或者通过进口替代政策和从其他国家采购来减少对中国的依赖。印度政府不能一概而论,应当首先勾勒出工业化蓝图,确定中国政府在哪些方面能给印度带来利益,或者像美国推动中国的改革进程一般,在哪些方面中国能推动印度的发展。美国与中国在高科技领域的竞争,尤其是在数字领域,正对印度带来挑战。在这一方面,印度的决策者需要避免从依赖一个数字超级大国转向依赖另一个。毕竟,中国和美国的企业都存在着损害印度数据主权的风险,也有可能加深印度对进口软硬件的依赖以及影响国内行业的发展。

如果印度能够灵活地发挥自身的作用,则可以在美中竞争中获益。印度不应当被美国不可预测的国内政治态势所束缚,而需要开始考虑采取更加积极的战略,在本地区发展中的各种地缘经济网络和关系中立足。许多亚洲国家,包括印度的邻国,都将在地缘经济竞争中采取折衷策略,同时利用美国、中国、日本和欧洲的技术与资本。

【作者:Zorawar Daulet Singh 佐拉沃·道尔雷·辛格博士,印度政策选择研究中心(Centre for Policy Alternatives in New Delhi)研究员,历史学与战略学家,主要研究方向为印度的外交政策、印度外交史、中印关系等。文章首发于印度媒体《印度斯坦时报》。】


7月27日报道

https://www.hindustantimes.com/analysis/on-the-economy-don-t-disengage-with-china/story-Er5AOSLoDjS7bqTcB3ffEI.html