【梵门阁】美国大选:中国秩序与印度的立场

推文时间:2020-11-13     期数:第八十七期

2020年美国大选即将落幕,拜登已经获得了赢得大选所需的选票。随着新的民主党政府上台,前任总统特朗普的影响力会开始消退吗?美国政府更迭对其外交政策意味着什么?其对华政策是否会发生改变?这些问题对地缘政治空间不断缩小的印度而言至关重要。

相比国内治理而言,拜登执政后,美国的外交政策在形式和内容上可能会发生更重大的变化。特朗普在任期间,曾在一个半世纪前引发美国内战的种族、意识形态与经济问题再度浮出水面,并导致全美各地爆发暴力对抗,至今仍未完全平息。面对极具挑战性的国内现状,拜登政府必然在受到国会和法院较少限制的外交事务上更加积极主动。拜登拥有丰富的外交经验,将在国际舞台上采取更务实的举措。美国可能重返巴黎气候协议,在日益紧迫的全球问题上发挥更大的主导作用。它也可能会暂缓退出世界卫生组织,但很可能不会恢复对世卫组织的资助。美中对抗可能继续,但会有所缓和。美国政府甚至可能在重组结束后恢复中美高层接触,并在某些重要的全球问题(如气候变化)上寻求相互妥协与更好的平衡。

在美印共同战略利益的基础上,印度与拜登政府的合作将更加稳定。在共同对华竞争以及应对气候变化、网络安全、空间安全和国际恐怖主义等一系列全球挑战方面,印度将继续发挥重要作用。国会两党将继续支持印度,但也可能在人权、克什米尔问题等方面对印度的行为进行更严格的审查。总的来说,共同利益与共同政治价值观对更强大的印美伙伴关系而言更为有利,也是两国伙伴关系可持续发展的基础。印度必须尽早与白宫新任总统接触,并与拜登的过渡团队保持密切联系,以确保美印这一目前对印度最重要的双边关系不会出现意外。

【作者:Shyam Saran 萨仁山,印度前外交秘书兼印度政策研究中心高级研究员。文章首发于印度媒体《商业标准日报(Business Standard)》。】


11月8日报道

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