仅有150万人口的吉尔吉特-巴尔蒂斯坦是拉达克地区的延伸,与塔吉克斯坦之间隔着狭窄的瓦罕走廊。该地区不仅同时与中国和阿富汗接壤,还为巴基斯坦提供了一条前往中国的陆路通道。吉尔吉特-巴尔蒂斯坦的存在有利于确保中国进入印度洋的陆路通道畅通,使中国一定程度上可以借此克服马六甲困境。实际上,吉尔吉特-巴尔蒂斯坦也是“一带一路”的旗舰项目所在地。考虑到吉尔吉特-巴尔蒂斯坦靠近新疆的地理位置和中国目前面临的民族问题,中国一直希望与该地区保持密切联系。
吉尔吉特-巴尔蒂斯坦与克什米尔、拉达克地区的边界横跨卡吉尔(Kargil)和锡亚琴冰川(Siachen Glacier),让巴基斯坦和中国有机会对印度采取联合行动。中巴可能控制印度河和什约克(Shyok)河的主要河道,这两条河流是巴基斯坦的生命线。对中国而言,印度在拉达克的存在对连接西藏和新疆的219公路造成了威胁,因此,中国反对将吉尔吉特-巴尔蒂斯坦以及阿克赛钦划入印度领土。在过去的几年里,吉尔吉特-巴尔蒂斯坦的战略意义正在逐渐增强,中国已经在此地建设了连接中国与巴基斯坦瓜达尔港的喀喇昆仑公路。此外,中国还计划铺设光缆、铁路和能源管道,并投资约100亿美元在印度河上修建Daimer Bhasha大坝。吉尔吉特-巴尔蒂斯坦的地位与中巴利害攸关,以至于任何对其地位的威胁都可能导致两国严重的战略挫败。
对当地人情绪的处理失当或经济增长所引起的任何动乱都可能成为折磨巴基斯坦的潜在问题。最重要的是,印度的战略信心在过去六年里不断增强,以至于最终修改了宪法第370条,并重组了查谟-克什米尔和拉达克地区的地方政府。这些措施似乎让巴基斯坦感到恐惧,也在某种程度上令中国不安。此外,印度政治家和军队领导人还频繁在媒体上提及将吉尔吉特-巴尔蒂斯坦和拉达克合并的意图。鉴于此,巴基斯坦对吉尔吉特-巴尔蒂斯坦的态度和战略发生了明显变化,中国对巴基斯坦的这一转变也表示了认可。
【作者:Syed Ata Hasnain 赛义德·哈斯南,印度陆军退役中将,曾指挥驻扎在克什米尔的印度陆军第15军。文章发表于“Rediff”。】
11月9日报道
https://www.rediff.com/news/column/why-china-pakistan-want-gilgit-baltistan/20201109.htm