4月14日，美国总统拜登宣布，驻阿美军将在9月11日之前全部撤离。北约随后也宣布将在9月11日之前完成撤军。印度对此持谨慎乐观态度。事实上，美国撤军以后的阿富汗将充满不确定性，阿富汗政府正在和塔利班进行和平谈判，但该谈判没有取得任何实际进展。如果双方不能达成政治解决方案，阿富汗将很快发生内战，塔利班也将很快接管政权。塔利班正在逐渐展现自己的力量，联合国最近发布了一份报告表明，2021年第一季度，阿富汗平民死亡数上升了30%，其中大部分都是塔利班造成的。塔利班实力的增强将在几个方面影响印度的利益。
首先，塔利班重新接管政权必然会鼓励巴基斯坦的恐怖分子，其中包括虔诚军和穆罕默德军这种专门袭击克什米尔的恐怖组织，塔利班的成功很可能威胁印度在克什米尔的军事优势。其次，巴基斯坦长期控制阿富汗的恐怖组织并为其领导人提供庇护，以获得对印度的战略纵深。印度为阿富汗带来发展，而巴基斯坦却为它带来暴力，印巴两国将继续争夺对阿富汗的影响力。第三，塔利班秉持强硬的普什图民族主义立场，它重新掌权可能会激起巴基斯坦国内的普什图民族主义。而且，塔利班还没有承认巴阿边界，这两点可能为印度带来优势。第四，中国是阿富汗权力博弈的重要参与方，它如何应对局势将对印度产生影响。
面对以上问题，印度必须采取政治行动以保护自己的利益。2017年5月，印度驻阿富汗大使与伊斯兰党（Hizb-e-Islami）领导人希克马蒂亚尔（Hekmatyar）进行了一次公开会晤，但除此之外，印度长期保持坚定的反塔利班立场。考虑到塔利班将在阿富汗未来政治安排中发挥关键作用，印度必须改变不愿与塔利班对话的传统政策，采取措施与塔利班建立联系。这不仅可以使印度保持对阿富汗和平进程的影响，还有助于对抗巴基斯坦以及保护印度在阿富汗的经济利益。与此同时，印度不能忽视喀布尔政府，为了平衡与塔利班的政治联系，印度需要增加对阿富汗安全力量的援助。
【作者：Sameer Patil，萨米尔·帕蒂尔，梵门阁国际安全项目研究员。】
5月6日报道
https://www.gatewayhouse.in/securing-indias-interests-in-volatile-afghanistan/#_ftn3