【印度观察家研究基金会】印度-欧盟峰会:就印太地区主张达成共识

推文时间:2021-05-14     期数:第113期

5月8日,印度总理莫迪与二十七个欧盟成员国领导人共同参加了印度-欧盟领导人会晤。此次领导人会晤意义重大,类似形式的峰会目前只召开过一次,即今年年初欧盟与美国举行的会晤。

从政策的角度来看,这次会议证明欧盟越来越重视欧印关系,这也符合强调欧盟将重点转向欧日、欧印关系的2016年“欧盟外交与安全政策的全球战略(A Global Strategy for the European Union’s Foreign and Security Policy)”、承认印度是欧盟天然合作伙伴的2018年“联合沟通:欧盟对印度战略的要素(Joint Communication: Elements for an EU strategy on India)”以及阐述了关于加强印度-欧盟伙伴关系联合行动计划的2020年“印度-欧盟战略伙伴关系:到2025年的路线图(India-EU Strategic Partnership: A Roadmap to 2025)”等文件的精神。

印欧峰会举行后,欧盟理事会发布了《欧盟印太合作战略报告》。其中,欧盟强调有必要打造“绿色联盟和伙伴关系以支持《巴黎协定》和《生物多样性公约》等具体合作倡议,实现较高的环境目标,对包括水在内的自然资源进行可持续管理,经济发展转向气候中立、清洁和循环经济。”印欧领导人还宣布建立全面的“互联互通伙伴关系”(Connectivity Partnership),以加强双方在数字、能源、交通和人文领域的合作。双方承诺致力于“共同实施符合国际规范与法治、尊重国际承诺、基于可持续原则的互联互通”。最重要的是,“印欧互联互通伙伴关系”还承认印度是共同支持非洲、中亚和印太等地区国家互联互通的“可持续发展伙伴”。

这标志着欧盟与印度在印太地区发展愿景上的趋同。展望未来,印度和欧盟可以利用它们在该地区战略合作的基础。印欧应重新聚焦于印欧信息通信技术联合工作组的任务,以促进印度和欧盟这两个重要的信息和通信技术市场之间达成共同标准。在卫生合作方面,印欧联合声明指出,双方打算在“弹性医疗供应链,疫苗和原料药(API)以及确保产品质量与安全的制造标准”方面开展合作。

现在印度和欧盟正在为了抗击疫情而努力搁置过往的分歧,通过联合志同道合的区域伙伴,双方完全有机会在印太地区开创一个合作的先例,以达到减少对中国的直接或间接依赖、促进供应链多样化和制定共同的质量与安全标准的目标。因此,基于印度和欧盟对可持续发展的共同承诺,印欧领导人会议的成果将促进二者在印太地区达成一致主张。

【作者:Kashish Parpiani 卡希什·帕尔皮亚尼,印度观察家研究基金会研究员,主要研究领域为美国战略与美国外交政策;Mrityunjaya Dubey,印度观察家研究基金会实习研究员。】


5月10日报道

https://www.orfonline.org/expert-speak/india-eu-summit-aligning-brussels-and-new-delhis-propositions-for-the-indo-pacific/