【印度快报】为什么印度必须谨慎对待巴基斯坦提出的和平倡议?

推文时间:2021-04-09     期数:第108期

自巴基斯坦陆军参谋长卡马尔·贾韦德·巴杰瓦(Qamar Javed Bajwa)提出和平倡议以来,其国内不断有要求和平的声音出现。我们应当如何看待这一状况?

一方面,巴基斯坦的和平倡议并不具有建设性。巴杰瓦所说的每一件事情,包括有必要使巴基斯坦成为地缘经济中心,都只不过是重复巴基斯坦历任当权者的陈词滥调。巴杰瓦也不是第一个提出和平倡议的陆军参谋长,齐亚·哈克和穆沙拉夫都曾提出过类似的倡议。另一方面,在策略层面上使双边关系变得更加稳定是当前印巴两国的共同需要。与印度对抗很大程度上导致了巴基斯坦常年处于经济困境。此外,由于巴阿边境的紧张局势以及印度更加关注中印边境的动向,保持印巴边境稳定也符合两国的利益。

除了上述策略上的必要性以外,印巴和平进程的每件事项都和从前一样模糊且复杂。印巴两国要想提升双边关系,必须采取更多措施,包括将外交使团恢复到高级专员级别,以及在废除克什米尔特殊地位和放宽旅行限制以后恢复被巴基斯坦中断的双边贸易。在1997年至2012年间断断续续举行的综合对话基于这样一个前提——即在贸易和人员往来问题上的进步不应当被看做是解决两国间棘手问题的“筹码”。然而,巴基斯坦最近的和平倡议将克什米尔问题置于两国未来接触的核心,它为推动和平进程所提出的最新条件完全适得其反。此外,印度对巴外交狭小的政治空间和巴基斯坦军队固有的制度弊端也是阻碍双方走向真正和平的消极因素。

以上所有的考虑都要求我们谨慎回应这份由巴方主动提出的和平倡议。和解的言辞和对巴基斯坦恐怖主义的限制在过去被认为是策略性的和可逆的。这种情况下,如果巴基斯坦放弃其对宪法第370条的要求并把资金投入到本国经济发展当中,我们能做的最好的事情就是敞开外交接触的大门,并配合巴基斯坦从地缘安全议程向建设性的经济议程转变。与此同时,由于过去几年局势极为动荡,我们应该尽可能维持停火并控制两国国内的极端言论,以更好地管理复杂的双边关系。

【作者:沙拉特·萨巴瓦尔,Sharat Sabharwal ,前印度驻巴基斯坦高级专员。】


4月6日报道

https://indianexpress.com/article/opinion/columns/india-pakistan-relations-border-ceasefire-qamar-javed-bajwa-7260445/