近日,前外交秘书萨仁山(Shyam Saran)在接受“The Print”的独家采访时表示,已经持续一年有余的中印边界西段对峙得到了中国政府的首肯,因为中方想要向印度与全世界表示它的“地位更高”。因此,印度应该即刻提升本国综合实力以减少日益严重的权力不对称。“在当下的国际关系背景中,印中继续在边境僵持的事实(对中国而言)意味着,中国更有可能在某种程度上压倒印度,让印度与全世界意识到,印度与中国不是同一阵营的,印度应该清楚自己的位置。”不仅如此,由于边境实际控制线(LAC)沿线基础设施的改善,双方的巡逻能力都有所提升,这就需要对边境协议进行修改。而“只有在我们设法恢复边境原状的情况下,才能修正边境信任措施。”
在此次独家采访中,萨仁山发表的观点主要集中在以下三个方面。
第一,在中印边界西段对峙中,“中国认为自己持有讨价还价的筹码”。萨仁山指出:“我们必须努力探寻阻碍中方推动这一积极进程的原因。我认为中方的想法是,‘我们持有谈判筹码,除非我们得到一些有价值的东西作为回报,否则我们为什么要放弃这些筹码?’这可能就是我们(印度)陷入困境的原因。”不过,他强调,在这类问题上,与中国打交道需要“耐心和毅力”,印度“不应轻易放弃”。
第二,印中之间存在严重的“权力不对称”情形,印度需要努力“缩小差距”。萨仁山认为,印度防止中国进行军事胁迫“真正可靠的手段”就是增强自身能力。缩小两国之间的实力差距也将为印度提供更多的外交选择,以应对中国的好战情绪。他补充说,这也可以减轻中国在印度周边地区给印度造成的压力。
第三,印度不应该把南盟留给中国。这位资深外交官表示,印度应该努力推动一些地区性倡议,如南亚区域合作联盟(SAARC)、环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议(BIMSTEC)和孟加拉国-不丹-印度-尼泊尔次区域合作倡议(BBIN)。“只有印度能够领导南盟……如果我们不在南盟……还有谁能阻止其他国家让中国成为南盟的正式成员?与南盟保持距离是有风险的。”
【受访者:Shyam Saran 萨仁山,印度前外交秘书兼印度政策研究中心高级研究员。文章首发于“The Print”。】
6月18日报道
https://theprint.in/diplomacy/china-continues-with-lac-stand-off-to-show-india-who-is-the-stronger-power-shyam-saran/679864/