随着中印关系的持续紧张,印澳关系将变得更加牢固。在中印边界西段冲突造成两国关系破裂之后,印度寻求深化与主要战略伙伴的关系,尤其是与澳大利亚的关系。尽管两国关系传统上比较冷淡,但这种情况现在已经改变。印澳双边关系在最近几年迅速升温,而且还将继续得到加强。印度历来在公开发表对华意见上持谨慎态度,并倾向于采取更加隐蔽的方式来表达自身的观点,尤其是在评价中国与其它国家的争端上。因此,在南海问题上,尽管印度同情域内小国,但它也没有公开批评中国。这很可能将是印度处理中国与澳大利亚争端的方式,即通过改善双边关系来支持澳大利亚,而不去批评中国。
印度政府将为了自身利益以实际行动反对中国,但在口头上却避免公开这一态度。印度对美日印澳四边机制的参与便是这种模式的最佳例证。印度经常否认四方安全对话针对中国,但是文字游戏并不能改变它深化参与四方安全对话的事实。印度正在推动四方安全对话成为更强大的实体,某位前驻华大使甚至认为四方安全对话应当军事化。预计这一模式也将主导当下的印澳关系。中印边界西段发生冲突之后,澳大利亚外交部长曾在议会对印度表示公开支持,印度无疑对此非常感激。作为回报,印度政府将通过多种方式加强与澳大利亚的战略伙伴关系以帮助它应对中国的军事和外交攻势,但这一态度不太可能公开。在过去几个月里,印澳两国的接触变得更加频繁。2020年,两国关系升级为全面战略伙伴关系,两国官员多次进行密切对话,双方还签署了多项国防合作协议。未来印澳双边关系仍将一如既往的被中国的行为所推动,考虑到中印关系近期不太可能好转,印度将逐步兑现其与澳大利亚发展为安全伙伴关系的承诺。
印度不愿意干涉其它国家(尤其是亚洲的后殖民国家)之间争端的传统使它避免公开选边站队,但是这仅限于印度的公开表态而不涉及实际行动。因此,判断印度对印澳安全合作承诺的正确标准不是印度说了什么,而是印度做了什么。可以预计地是,这一点将在未来几年变得更加显著。
【作者:作者:Rajeswari Pillai Rajagopalan 拉杰斯瓦里·皮莱·拉贾戈帕兰博士,印度观察家研究基金会核与太空政策研究项目杰出研究员兼负责人,曾在印度国家安全委员会秘书处担任助理主任。】
2月24日报道
https://www.orfonline.org/research/india-australia-relations-likely-to-get-stronger/