本月，印度开始了其为期两年的联合国安理会非常任理事国任期，这是印度第八次进入安理会，也是印度最希望通过安理会为全球治理做出贡献的一次。印度明确表示，它将利用这次机会为国际和平与安全寻求以人为本的、包容性的解决方案，致力于为发展中国家发声。印度重申打击恐怖主义等人类公敌的承诺，强调国际社会需要“改革的多边主义”。印度就任非常任理事国得到了184个国家的支持，这表明它的全球角色已经被广泛接受。在多边主义和全球治理面临严峻挑战的时代，印度必须加快步伐，做出自己的贡献。
然而，世界变化太快，从结构上看，国际社会面临一场与以往迥然不同的大国竞争；就制度和规范而言，国际秩序逐渐变得支离破碎；我们正在从全球化走向经济脱钩，关于贸易问题的讨论只在友好国家之间进行；全球多边机构的信誉处于最低谷，导致了“自愿联盟”（coalitions of the willing）出现。印度也在寻求重新定义其在全球秩序中作为规则制定者的角色，它对联合国的批评更加尖锐。莫迪总理表示，联合国面临信任危机，必须建立反映当今现实的多边主义机制。印度对联合国缓慢的改革步伐越来越不满，莫迪的讲话表明，如果印度继续被排除在决策机构之外，它可能不得不寻求替代方案。
作为安理会成员之一，印度有机会把它的核心诉求纳入全球议程。为了与其外交政策的实用主义趋向一致，印度应该放弃改变世界的想法，转而关注如何利用安理会成员资格实现其战略利益。印度可以在任期内做很多事情，比如应对恐怖主义和海洋安全问题，以及加强与非洲国家的联系。印度当然可以要求联合国安理会变得更有代表性，但将其有限的外交资源集中于谋求印度的利益显然更为明智。印度外交应当着眼于使印度在能力、机制和理念等方面更为强大，这将确保印度在全球治理机制中扮演关键角色。
【作者，Harsh·V.·Pant 哈什·V.·潘特教授，印度观察家研究基金会战略研究项目研究员兼负责人，伦敦国王学院国际关系教授。】
1月25日报道
https://www.orfonline.org/research/indias-unsc-moment/