九月上旬,美国国会研究服务处发布名为《中国海军现代化对美国海军能力的影响——背景与国会的问题》的报告,报告指出,在大国竞争日益激烈的时代,中国的军事现代化,包括海军现代化,已成为美国国防规划和预算的首要重点。中国海军已成为中国近海地区一支强大的军事力量,并在较远海域开展更多行动,是中国挑战美国西太平洋主要军事大国地位的关键因素。
中国海军的现代化工作包括大量采购舰艇、飞机和武器,以及维修、后勤、理论、人员素质、教育和训练以及演习方面的改进。中国海军目前有一定的局限性和弱点,但正在努力克服。
中国的军事现代化,包括海军现代化,旨在发展必要情况下应对台湾地区局势的能力;对中国近海地区实施更强的控制或支配;实现中国有权在专属经济区(EEZ)内管制外国军事活动的主张;保护中国的商业海上运输线(SLOCs);取代美国在西太平洋的影响力;维护中国作为地区大国和世界大国的地位。
中国希望其海军能够成为中国反介入/区域拒止(A2/AD)部队的一部分,其他任务包括开展海上安全(包括反海盗)行动,必要时从外国撤离中国公民,以及开展人道主义援助/救灾(HA/DR)行动。
近年来,美国海军采取了一系列行动来对抗中国海军现代化。例如,美国海军已将更大比例的舰队转移到太平洋;向太平洋派遣了最具能力的新舰艇、飞机以及最优秀的人员;维持或增加一般存在行动、训练和发展演习,并与印太盟国和其他海军进行接触与合作;增大海军未来计划规模;启动、增加或加快大量发展新军事技术和采购新舰艇、飞机、无人驾驶车辆和武器的计划;采用新的作战方法以对抗中国海上反介入/区域拒止部队;并表示,海军在未来几年将转为分布更广的舰队结构,其特点是大型舰艇减少,小型舰艇增多,大幅提高无人驾驶车辆使用量。
9月9日发布
https://crsreports.congress.gov/product/pdf/RL/RL33153