10月28日，以“牵手金融，聚力上合”为主题的2021中国—上海合作组织国家金融合作与资本市场发展论坛在山东青岛举行。本次论坛由青岛市人民政府主办，中国—上海合作组织地方经贸合作示范区管理委员会、中国人民大学重阳金融研究院、胶州市人民政府承办。
在开幕式上，青岛市人大常委会主任王鲁明、上海合作组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫、斯里兰卡驻华大使帕利塔·科霍纳、摩尔多瓦驻华大使杜米特鲁·贝拉基什分别致辞。俄罗斯联邦驻华大使安德烈·杰尼索夫、亚美尼亚驻华大使谢尔盖·马纳萨良发表视频讲话。
诺罗夫在讲话中表示，上合组织将世界人口的近一半联系在一起，是互利的金融经贸合作的巨大市场，是几乎涵盖所有经济部门的联合项目。2021年9月17日通过的《杜尚别宣言》反映了上合组织20年来的主要成果以及各国对区域和全球政策的关键问题的共同立场。此外，《宣言》中还指出，上合组织成员国将继续加强财经领域的互利合作，交流先进的经验及信息，努力为金融服务市场的发展创造有利条件。近年来，上合组织成员国之间在相互结算中使用本国货币，交流各国支付卡系统的运行经验，以及在支付领域和金融控制领域的创新。
诺罗夫强调，上合组织的项目旨在改善人民的福祉，发展基础设施、人力资本，扩大创新领域的合作。成员国鼓励观察员国政府和企业界对话伙伴参与项目活动，这将有效缓解新冠疫情的负面影响，提高经济竞争力，创造新的就业机会，减少贫困。同时，发展多边经贸合作应成为上合组织未来十年的主要战略目标。
此外，上合组织银联体在多边基础上为投资项目融资方面还具有很大的发展潜力。但上合银联体扩大本国货币贷款，并在上合组织框架内实施联合项目时优先使用本国货币的做法值得提倡。
最后诺罗夫总结道：“上合示范区管委会与哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心签署的合作谅解备忘录将为上合组织国家金融市场一体化的发展奠定必要的基础。”
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