9月21日,拜登总统出席第76届联合国大会并发表讲话,对后疫情时代美国与伙伴和盟国的合作,以及如何引领世界发展态势予以阐述,并对中国进行影射批评。相关内容摘编如下:
今天在这里,我将分享美国打算如何与伙伴们、盟友们进行合作来回答这些问题,同时我的新政府也承诺,会为了所有人类,带领世界走向更加和平、繁荣的未来。
美国不再继续进行战争,而是着眼于将资源投入应对对于我们(人类)共同的未来有关键意义的挑战:结束新冠疫情;解决气候危机;处置全球权力格局的转换;塑造在贸易、网络和新兴技术等重要问题上的世界性规则;以及解决恐怖主义威胁。
当美国将自身的注意力转移到优先考虑的事项和地区上时,例如在现在和未来都是最重要的印太地区,我们会和盟友、伙伴一起,通过联合国等多边机构展开合作,以提升我们共同的力量、速度,推动处理这些全球性挑战的进程。
在过去的八个月里,美国优先重建了自身的联盟,振兴了其伙伴关系,并且认识到它们对于美国持久安全与繁荣的重要性、中心性。美国重申了我们对北约组织公约第5条的承诺。美国正与盟友就新的战略理念展开合作,这将使联盟能更好地应对现在、未来所面临的不断变化的威胁。美国已经恢复了与欧盟的接触——欧盟是解决当今世界面临的各种重大问题的基本伙伴。美国已经在促进与澳大利亚、印度、日本之间的四方伙伴关系,以应对从健康安全到气候,再到新兴技术的各种挑战。美国正在与区域机构接触,包括东盟、非洲联盟、美洲国家组织,以关注人们对更好的健康与经济成果的迫切需求。
同时,美国正逐步重回国际论坛,特别是联合国,以关注并推动面对共同挑战的全球行动。美国正在重新参与世界卫生组织的工作,并与COVAX(Covid-19 Vaccines Global Access Facility/2019冠状病毒病疫苗实施计划)密切合作,在世界各地提供拯救生命的疫苗。美国重新加入了《巴黎气候协定》,并且正在争取明年在联合国人权理事会中重新获得席位。
美国坚持,世界上所有的大国都有责任审慎处理其国际关系,以避免将积极的竞争转向冲突。美国将展开竞争,并将并以自身的价值观和实力作为引导,大力推动竞争。美国将支持其盟友和朋友,并反对强国支配弱国的企图,无论是通过武力改变领土,经济胁迫,技术剥削,还是虚假信息手段。但美国不是在寻求一场新的冷战,也不是在寻求世界的(再次)对立分裂。
美国准备与任何挺身而出追求和平解决共同挑战的国家——即使在其他领域有重大分歧——进行合作。如果在新冠疫情与气候变化或者像核扩散这样的长期威胁面前,不保持团结一致,各方都将承受失败的结果。