【白宫】政府高级官员就政府对华贸易方针召开背景新闻发布会

推文时间:2022-05-27     期数:15

10月4日,几位美国政府高级官员围绕拜登政府如何处理与中国的双边贸易关系组织新闻发布会,相关内容摘编如下:

首先,就其“贸易方针”定位而言,虽然美国欢迎包括经济领域在内的各种竞争,但“方针”的重点仍是保护美国工人,发展国家经济,以及为美国国民创造机会。拜登政府成立之初,即已经明确在实力的基础上与中国开展战略竞争,而“方针”便是为确保“公平竞争”应该有一些明确的防护措施。

其次,就出台“贸易方针”的必要性而言。虽然中美第一阶段贸易协议没能有意义地解决对中国贸易实践的基本关切问题,但重要的是,中国要兑现它所作出的承诺和保证。这包括中国在第一阶段的协议中所作出的,有利于全美国的工人、农民和制造商的承诺。与特朗普时期不同,拜登总统坚持在中国没有履行承诺之处追究中国的责任。因此,美国必须借助这一方式来确保中国的经济和贸易政策不会伤害美国工人与企业。

并且,就中美经济关系而言,其内容远不止关税和贸易。在国会的支持下,美国已开始在研究、科学、技术、基础设施方面进行明智的投资,并采取适当的激励措施,以巩固其技术领先地位,确保供应链,并提高美国公司和美国工人的整体竞争力。至于美国在贸易之外采取的行动,拜登总统于5月签署了第14032号行政命令,为限制美国对某些与中国军队或中国技术监督部门相关的公司的投资,奠定了安全、持久的基础。

以及,针对美华贸易关系面临的新阶段。第一,美方认为其“方针”目标不是升级与华贸易的紧张局势,也不是重复前任政府存在缺陷的战略。第二,美方认为尽管中国继续推行不公平的、具有胁迫性的实践,但与此同时,美国仍将使用全部方法以确保中美贸易关系对美国工人、产业和供应链发挥作用。第三,美方虽然欢迎中国改变那些对美国公司和工人带来损害的做法,但坚持认为,中国可能根本不会改变,必须形成处理有关中国现状问题的战略。

当下,美国贸易代表办公室(USTR)正采取一些具体行动,开始重新调整对华贸易政策。首先,第一阶段的协议将被重新审视,强调中国必须落实它所做的承诺。第二,将启动一个有针对性的关税豁免程序。第三,在未来几天,戴琪大使(Katherine Tai)将重新开始与其中国同行直接接触。最后,美国将与盟友合作,建立一个“公平、容纳健康竞争”的国际贸易体系。