自独立以来,印度一直在贯彻一项杰出的外交政策,但现政府却稳步地使印度成为了美国的“准盟友”,这是一个非常值得关注的重要范式转变。这一现象还催生了一种观点,即正是中国对印度施加的压力才迫使后者加入美国阵营。
目前中印关系的急剧恶化始于2017年的洞朗对峙,我们当时被胜利冲昏了头脑。2019年,随着印度人民党在选举中大获全胜,必胜的信念(Triumphalism)再次高涨。莫迪政府改变了查谟和克什米尔的政治地位,重划印度北部边界。回过头看,尽管如今克什米尔山谷非常平静,但中印边境却出现了旷日持久的军事对峙。这种做法最终产生了这样一种假设,即只有追随美国,印度才能和中国人“算总账”。看似天衣无缝,实则不然。这是一种似是而非的观点。事实上,印度政府早已相信印度需要使其外交政策与美国的印太战略保持一致,并认为这一观点不需要经验事实提供支撑。
在印度,尽管人们普遍认为美印伙伴关系非常重要,但同时也严重怀疑美国的意图和真实想法。美国共和党众议员迈克·沃尔兹与印裔美国政治家妮基·黑利上周在《外交政策》上联名发表了一篇文章,取名为“与印度结盟正当其时”(It’s Time to Formalize an Alliance With India)。这篇文章发表的时间非常巧妙,正好在布林肯构思西亚四方机制两周之后,在美印2+2部长级对话之前。这难道是一个巧合吗?美国不久前刚把印度拉入包括以色列和阿联酋在内的第二个四方机制。这一机制仅仅是美国在西亚的另一个扈从国集团,印度难道可以在其中拥有重要的地位吗?
阿富汗战争结束以后,美国绝望地发现,它的地区战略就像无头苍蝇一样不知该何去何从。另一方面,到2025年,中国将在关键技术领域超越美国。中国正在建立一支令人印象深刻的现代化海军,而美国却难以负担起一支合理的舰队。随着联邦政府年度财政赤字达到2万亿美元,美国分析人士预计,承受如此重担的美国政府很难击垮中国的产业,美国政府需要尽可能弱化减少其“保卫台湾”的承诺。
拜登政府对中国几乎一无所知,印度人应该因此而保持警惕。美国在军事上与印度建立了有史以来最紧密的联系,但却在经济上完全抛弃了印度,任印度接受命运的摆布。
【作者:M K Bhadrakumar,M. K 巴拉德库马尔,资深外交官,曾担任驻土耳其和乌兹别克斯坦大使。】
11月1日报道
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