【“中央通讯社”】“台湾政策法”立法难度高,其中涉军事部分拟包裹于“国防授权法”中通过

推文时间:2022-12-10     期数:65

美国参院外委会上周通过台湾政策法,涉外人士今天表示,由于将休会及期中选举,要在有限时间内完成立法程序相当困难,因此参院幕僚向台湾透露,外委会、军委会正沟通拟以修正案方式,把攸关军事安全的法案包裹于国防授权法中通过。

美国联邦参议院外交委员会14日以17票赞成、5票反对的高票,通过集结两党议员意见的修正版台湾政策法案,法案将送交参院全院审理。但该法案须于这届国会期满前在参、众两院通过,并递交美国总统签署后方可生效。

涉外人士今天表示,此法案的特别之处在于是由参议院外交委员会主席梅嫩德斯(Bob Menendez)提出。迄今为止,很少有法案是由主席亲自提出,甚至还获得两党一致支持。

涉外人士指出,台湾政策法包括外交、军事安全与经贸领域,法案内容透过纳入过去提出的法案及决议案,而成为旗舰型法案,但未来这个案子会怎么走,目前仍众说纷纭。

他解释,参院外委会早在法案还没被提出前已向台湾提到,因为接下来10月休会、11月期中选举等因素,在有限时间内要完成立法程序相当困难,但无论如何梅嫩德斯都盼望在他担任主席任内,借此法案展现对台湾的支持。

至于解决方案,参院外委会幕僚提,用修正案的方式,将台湾政策法案中有关军事安全的议题包裹在国防授权法案(NDAA)或拨款法案通过,且国防授权法在过去60年来都是在年底前通过。

针对以修正案的方式通过,是否单纯为时间排程上的技术问题,或是受到中国压力导致。知情人士解释,台湾政策法案的内容包括军事、外交与经济,若要全力推动,必须得经参院外委会、军委会、财委会审查后再送到院会讨论,且在众院同样要经过3个委员会审查,具有非常高的难度